內蒙古自治區人民政府副主席劉卓志出席並講話
　　
5月5日下午，內蒙古自治區勞動和社會保障廳與國家開發銀行內蒙古自治區分行“扶持全民創業促進以創業帶動就業小額擔保貸款工作合作協議”簽約儀式在通遼市隆重舉行。自治區人民政府副主席劉卓志出席並講話。勞動和社會保障廳副廳長劉建一與國家開發銀行內蒙古自治區分行行長馬健代表雙方在合作協議書上簽字。簽約儀式由自治區就業服務局局長王又紅主持。

    劉卓志副主席在講話中指出，國家開發銀行內蒙古自治區分行與自治區勞動和社會保障廳舉行“扶持全民創業促進以創業帶動就業小額擔保貸款工作合作協議”簽約儀式非常具有現實意義。體現了國家開發銀行和內蒙古分行認真貫徹落實中央和自治區《關於保增長、保民生、保穩定》的決策和部署，積極落實相對寬鬆的貨幣政策，為地方經濟社會又好又快發展貢獻力量的責任心和保障能力；體現了各級勞動保障部門認真貫徹落實全區就業工作會議精神，為穩定就業局勢、擴大就業，促進以創業帶動就業所做的積極努力。

    劉主席指出，這次簽約儀式是全區各地落實就業工作會議精神系列活動中的重頭戲，給各地區各部門帶了好頭。當前雖然我國經濟出現了一些積極的變化，但是國際金融危機的影響還在加深，就業工作還有許多不確定因素，我們面臨的就業壓力依然很大，就業形勢非常嚴峻。近年來，自治區的就業形勢正在發生新的變化，一是就業的主要對象群體從下崗失業人員轉變到了新成長勞動力；高校畢業生和就業轉失業人員等各種就業群體的就業問題等交織在一起。二是農牧民的轉移就業、農民工的就業問題與城鄉勞動者的就業問題疊加在一起，總量性的矛盾與結構性矛盾並存，就業問題更加複雜，就業任務十分繁重。在發生就業形勢新的變化的同時，又面臨著國際金融危機衝擊和影響，新的失業問題不斷增多，就業工作面臨著新的挑戰，解決這個問題就是要採取積極的就業政策，不斷擴大就業，在擴大就業的過程中以創業帶動就業，這是自治區當前必須抓好的中心和關鍵環節。自治區黨委政府考慮到優化産業結構和優化就業結構的雙重需要，去年出臺了《自治區人民政府關於鼓勵全民創業，促進以創業帶動就業的意見》(內政發【2008】120號，以下稱120號文件)，提出了14條具體的政策措施，力求通過對這些政策措施的貫徹落實使內蒙古成為創業環境最寬鬆、最優惠的省市，這是內蒙古發展的需要。內蒙古經歷了經濟連續7年的高速增長，一直在全國增速處於領先地位。要保持經濟發展的協調性，可持續性發展，自治區提出了三年要抓中小企業、民營經濟，就是要鼓勵大家創業，以創業帶動就業，這是自治區的一個戰略性方針，在政策不斷落實到位的情況下，如何解決小額擔保貸款問題，幫助創業者解決啟動資金的問題，這就是120號文件的核心問題。內蒙古要鼓勵全民創業不僅僅是應對國際金融危機的權宜之計，更是按照科學發展觀的要求實現全面協調可持續發展的必然要求，是內蒙古經濟長期保持持續發展活力的要求。

    最後，劉卓志副主席對勞動保障部門提出三點要求。一是要主動與開發銀行及其他金融機構搞好協調配合，加強對相關勞動者的後續服務；建立良好的工作機制，形成體系，使優惠的扶持創業政策惠及更多的城鄉勞動者，使他們順利實現就業；二是各級勞動就業部門要結合小額擔保貸款規模的擴大，工作力度的加大，抓好創業培訓和培訓後的後續服務，提高培訓質量，提高培訓帶動就業的比例，把培訓和服務工作做好。三是在各級政府的重視和領導下，通過勞動貸款領域搞好誠信環境建設，帶動社會誠信建設，保持全區98%以上的良好還貸率，為取得銀行更多地支持自治區的發展提供條件。

    在簽約儀式上，自治區勞動和社會保障廳副廳長劉建一、國家開發銀行內蒙古自治區分行馬健也分別作了講話；興安盟就業局局長王曉軍作了小擔保貸款工作經驗介紹；錫林郭勒盟就業服務局向國家開發銀行內蒙古自治區分行贈送了錦旗；通遼市下崗失業人員創業代表張晶作了發言；在簽約儀式上，國家開發銀行內蒙古自治區分行還與通遼市就業管理局、呼倫貝爾市就業服務局分別簽定了《下崗失業人員小額擔保貸款項目借款合同》，借款額度各5000萬元。

    國家開發銀行總行、自治區就業局、自治區金融工作辦公室、人民銀行呼和浩特中心支行、中國銀監會自治區監管局、國家開發銀行總行自治區分行、部分盟市區就業服務局、通遼市政府領導及其相關部門負責同志參加了簽約儀式。新華社總社、人民日報社、中央電視臺、金融時報及自治區部分新聞媒體進行了報道。

    期間，自治區就業服務局領導及培訓處負責同志聽取了通遼市工作彙報，對通遼市就業培訓指導中心進行了實地檢查指導。

    本版文章轉自《內蒙古勞動保障信息網》

責編：陳平麗

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