張曉強:應該為民營經濟發展創造條件

2010年04月10日 16:02  博鰲論壇官方網站 我要評論

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圖為中國國家發展改革委員會副主席張曉強

  4在4月10日上午召開的“亞洲發展模式的再思考”論壇上,中國國家發展改革委員會副主席張曉強表示,中國轉變增長方式、優化結構有很多挑戰,比如創新能力還不夠強,有一些工業産能過剩,就業壓力大,農業基礎不穩固。實現轉變必須更加注重深化改革,包括促進非公有制經濟發展,深化能源等資源類産品價格改革,進一步深化科技體制改革來解決現在的科研和經濟脫節的問題,使企業在技術創新上成為一個主體。

  此外,中國也要加快向社會保障體制的改革,加快收入分配製度的改革。進一步擴大對外開放方面做出努力,促進貿易平衡,推動利用外資和對外投資的協調發展,實現和各國的優勢互補,互利共贏,共同發展。

  與此同時,張曉強指出,在經濟的發展中,民營經濟有很大的活力,應該為它的發展創造更好的條件,其次要實現可持續發展應該高度的重視教育,提高人的素質,而這種教育不能簡簡單單只是看中精英教育,同時一定要更好地處理收入分配問題,使廣大低收入者能夠提高他們收入,分享發展的成果,這才有可能擴大內需和轉變發展模式。

  以下是中國國家發展改革委員會副主席張曉強的發言實錄:

  張曉強:我對阿齊茲先生所講到的幾個主要觀點都是贊同的。在經濟的發展中,民營經濟有很大的活力,應該為它的發展創造更好的條件,其次要實現可持續發展應該高度的重視教育,提高人的素質,而這種教育不能簡簡單單只是看中精英教育,同時一定要更好地處理收入分配問題,使廣大低收入者能夠提高他們收入,分享發展的成果,這才有可能擴大內需和轉變發展模式。就亞洲發展模式的再思考而言,我想全亞洲很大可能不存在一個整個亞洲都一致的發展模式,但是就佔人口全亞洲60%、經濟總量全亞洲90%的東亞地區而言,在發展模式上確實有一個共同的特點,就是出口導向。

  2008年東亞地區商品出口額獎金4萬億美元,佔全世界的25%,而東亞的GDP只佔全球總量的20%,像新加坡的外貿依存度達到360%,馬來西亞220%,韓國92%,中國也達到近60%。而且東亞很多經濟體的增長主要是靠資源、能源的大量消耗、廉價勞動力的投入,應該説除了像日本、韓國一些少數國家,很多東亞經濟體都處於全球産業鏈低端,缺乏自主創新能力,這顯然是難以實現可持續發展的。特別是這次全球金融危機應該説更暴露了本地區既有發展模式一些弊端,促使我們來思考如何轉變既有的發展模式。

  實際上就中國而言,應該説也是在高度關注或者説在推進轉變發展方式,2009年中國的GDP大約是4.7萬億美元,佔世界GDP的8%,但是消耗了世界能源的18%、鋼鐵的44%、水泥的53%,二氧化硫和二氧化碳排放量都居世界首位。所以轉變發展方式作為一項重大的戰略舉措已經是刻不容緩了。這方面的要點包括要從過渡的依賴投資和出口拉動增長轉為更加注重擴大內需特別是消費需求,要從過度的消耗資源能源而且破壞環境的粗放式發展轉為更多地依靠科技創新和管理創新。

  當然中國也有自己的條件,作為一個最大的發展中國家,我們的潛力在市場化方面最大,城鎮化加速、産業化結構調整加快,更加注重教育、科技發展,民眾的消費水平不斷提升。這些確實為我們轉變發展方式提供了很大的空間。比如,去年中國採取了降低轎車購置稅的措施,當年中國汽車銷售1360萬輛,增長46%;再比如,去年中國受理髮明專利達到31萬件,其中國內單位申請的已經佔到73%。去年國內的發明專利授權達到6.5萬件,比上年增長40%。

  前不久中國武漢到廣州高速客運運行時速達到350公里投入運營,也是通過引進、消化、吸收、再創新,提升的水平。坦率講,中國轉變增長方式、優化結構有很多挑戰,比如創新能力還不夠強,有一些工業産能過剩,就業壓力大,農業基礎不穩固。實現轉變必須更加注重深化改革,包括促進非公有制經濟發展,深化能源等資源類産品價格改革,進一步深化科技體制改革來解決現在的科研和經濟脫節的問題,使企業在技術創新上成為一個主體。當然中國也要加快向社會保障體制的改革,加快收入分配製度的改革。進一步擴大對外開放方面做出努力,促進貿易平衡,推動利用外資和對外投資的協調發展,實現和各國的優勢互補,互利共贏,共同發展。

  應該説中國也非常注重致力於和亞洲國家的友好合作、共同發展,我想在今後轉變發展模式過程中,中國也是要和亞洲各國大家共同努力,包括我們共同來探討如何根據自己的國情尋找新的增長點,轉變國內的産業結構推動發展方式轉變,包括我們應該以更開放的姿態來推進區域內的貿易和投資自由化,有利於我們更好地轉變我們的發展方式,當然也包括我們區域內國家應該加強在包括金融穩定各方面的宏觀經濟政策對話和協調,促進整個區域共同繁榮,謝謝大家!

責編:王玉飛

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