在第二輪中美戰略與經濟對話之前，美國商務部長駱家輝展開了一場引人注目的商貿之旅。他的言行舉止已經透露出這樣一個信息，中美兩國的經貿往來在金融危機之後不是疏遠了，反而應該走得更近。可是，怎麼才能體現這種合作的雙贏價值，給兩國經濟帶來實質性利好？這是一個新的考驗。

    美國貿易商喬.李波利亞從上世紀八十年代開始就從事中美貿易，他在中國尋找廠家，為美國提供化工原料和半成品，現在從中國進口的産品已經成為主要的供貨來源。二十年來，他目睹了中國製造業的變化和進步，以及在國際貿易中的地位。這些年，喬也開始代理美國産品，將它們出口到中國。

    喬：在二十多年前，當我剛開始做貿易時，中國製造業中的問題主要是質量，總出現次品的，如今我進口的産品品種的質量已經提升到比美國本土製造的水準還要高，中國內地製造的産品和美國歐洲製造的水平相等。

    這些年，喬也開始代理美國産品，將它們大量出口到中國。這二十年多年來中國經濟的飛速發展，喬在中美貿易中獲得上千億的收入。他也積極建議身邊的朋友加入到這可觀的行業中來。西德尼是喬多年的朋友，曾經做過房地産生意，現在也將注意力轉移到中美貿易，把一種在美國流行的環保油漆出口到中國。

    西德尼 美國商人

    西德尼：我開始了解在中國經商，特別是和喬這樣了解中國的人一起工作，他在中國建立了長期的合作關係，在喬的幫助下，我認為會産生多贏局面，對公司好，我認為對中國也好。特別是現在我認為中國政府很樂意進口美國産品，我認為現在是在中國開拓市場的好時機。

    在過去二十年，美國對中國的出口增加了二十倍，但與此同時，美國從中國的進口增加了三十倍。2009年中國已經成為全球出口第一大國，而作為金融危機的伴生物，貿易摩擦也開始激化，中國作為全球最主要的市場，難以避免地成為貿易摩擦的靶子。美國自2009年9月起，在中美貿易中設置了各種貿易壁壘，喬明顯地感受到了逐漸在升級的貿易摩擦對於自己生意的影響。

    喬：美國有保護主義類條款，美國商務部發現我從中國進口的産品踩在一個傾銷的邊緣，所以我必須要走一個複雜的程序去證明我不是傾銷行為。但是一旦政府介入你的那些産品就必定成為目標，有一些生意就徹底不存在了。有很大一部分中國和美國的貿易業務那些曾經在美國開展的貿易再也沒法在美國存在了，因為它們被禁止了。

    根據最新的經濟數據顯示，美國經濟復蘇前景不容樂觀。失業率依然高達百分之九點九，上周申請失業金人數為一點七萬人，多於預期的四十四萬人。只要美國的就業問題沒有解決，而我國的製造業又在成上升趨勢，雙邊的貿易摩擦就難以避免。哈佛大學商學院教授路易斯.維塞拉指出要解決這一的困境，必須以一種共贏的姿態處理中美貿易中出現的問題。

    路易斯。維塞拉 哈佛大學商學院教授

    路易斯。維塞拉：美國經濟的增長和出口的增長可能也意味著中國經濟的增長。例如可能美國的這些出口可能更多被中國需求所拉動，這可能幫助中國製造業的基礎設施更現代化，從而使中國可以從美國引進出色的技術，這只能對中國未來增長更好。因此，經濟學家傾向於認為一個國家的增長和實力的增長意味著每個人都受益。我不認為中國經濟的增長就意味著美國經濟增長會越來越少，甚至失去其在世界上的主要地位。

    截止目前，第二輪中美戰略經濟對話的議題尚未公開，國內有專家學者認為，儘管公開消息顯示匯率不會成為主要的議題，但是無疑，匯率一直是中美貿易中繞不開的焦點。美方為何會有那麼多人對匯率問題如此關注？記者也就這個議題，請教了波士頓大學經濟學系系主任勞倫斯.考特裏科夫，他也是美國國家經濟研究局經濟研究員，美國頂尖的財政政策專家。

    勞倫斯.考特裏科夫：我不認為固定匯率政策是問題的關鍵，真正的問題在於對於美國人來説，中國有很強的勞動力，正在與美國工人形成競爭，因為中國的工人變得具備越來越好的教育背景，變得更高産高效。因為中國的技術實力也在增強。這些數以百萬計的中國工人與美國工人競爭，但美國工人的工資薪水較高，中國工人的薪水較低，但是現在逐漸演變成的是公平競爭的過程。這真的很痛苦，這讓美國工人有切膚之痛，卻幫助了中國工人。但是我們應該明白中美雙方是親密夥伴關係，應該共同合作，解決全球問題，而不是把對方看做競爭對手。我們應該攜手合作。

    其實，美國緊盯人民幣匯率問題包括採用貿易制裁來施加壓力，無非就是希望提高中國出口産品成本，降低其競爭力。經濟危機中的美國更加迫切地希望通過出口來緩解就業壓力。美國總統奧巴馬不久前宣佈的國家出口戰略計劃五年內使出口增倍，其中一個重要步驟就是放寬對中國高新技術的出口限制，擴大對中國的市場佔有率。馬薩諸塞州是全美高科技企業最集中的地區之一，現任財長提姆.卡希爾正在競選州長，而他的競選方案中，將出口高新技術作為主要工作目標之一。對於美國針對匯率問題施壓，他也有自己的觀點。

    提姆.卡希爾：我認為美國經濟應該集中看自身的問題，而不是去責怪其他國家，我們自身必須更有競爭力，這樣我們才會更加向出口型方向發展，而不是總是進口型。有些人反對在低成本的國家展開製造業，特別是亞洲國家，所以我們應該回到自身的問題，重建自己的境界，不應該拿自己的錯誤歸咎於其他人的責任。只有更多的自由貿易對企業來説才是好事，政府不應過分介入，不然的話我們兩年前的危機就將重演。

    據美國商務部統計，今年頭兩個月，美國對中國商品出口同比增長百分之五十五點二，是其對全球出口增幅百分之十七點三的三倍多，可見，要實現美國5年出口翻番的目標，中國市場舉足輕重。而貿易保護主義只會帶來一個結果，那就是兩敗俱傷。正如國際投資大師沃倫.巴菲特近期在專訪時所指出的，中美貿易並不是零和遊戲，而是應該互惠互利。

    記者：您怎麼看待現在的中美關係以及他們長期的發展？

    巴菲特：大國因為考慮到自身國家利益可能經常産生摩擦，但如果對中國有利對美國也有利的時候我們就會合作。這個世界並不玩“零和遊戲”，中國越繁榮對美國越好，美國越繁榮對中國越好。這個互利互惠的道理慢慢就會越來越明顯。從長遠來看它們將會是世界上最重要的，事實上它們現在已經是兩大最重要的經濟體，它們有共同利益，他們不僅要做很多雙邊貿易，更多的是跟全世界來進行貿易，一個欣欣向榮的世界對大家都好，對中國如此，對美國也如此。一個欣欣向榮的世界更會是一個和平的世界，應該讓全球65億人過好生活，不應該讓他們有嫉妒的想法，不應該好的都是你的而沒有他們的份，應該是要共同富裕。

    四

    據國際世貿組織預計，2010年全球貿易量將增長百分之九點五，但由於世界經濟復蘇存在著整體的不確定性，一些國家的貿易保護主義也愈演愈烈，針對中國的貿易摩擦形勢也更加嚴峻。今年一季度中國遭遇貿易救濟調查19起，涉案金額11.9億美元，同比增長93.5%。

    李偉 商務部國際貿易經濟合作研究院美大研究部主任

    李偉：隨著雙方貿易規模越來越大，這種貿易摩擦也有水漲船高的態勢，這是個非常危險的信號。這對於發展一個正常的健康的雙邊經貿關係是一個最大的威脅。

    美國對中國的出口限制涉及到各行各業，去年美國出口總額是一萬零五百六十九億美元，要實現奧巴馬所指出的五年再翻一番的目標，要需要增加一萬億美元的出口額。而美國最大的市場加拿大、墨西哥、歐盟都不會增長太快。而對中國的出口去年是六百九十五億美元，還具有很大的發展空間。

    李偉 商務部國際貿易經濟合作研究院美大研究部主任

    李偉：因為中國的市場份額一直在往上走，包括中國的經濟體量，包括中國非常高的增長率，包括我們政府提出來要轉向內需拉動經濟增長模式，那麼這個不管是對哪一個國家都是有非常重要的吸引力。

    何偉文 中國美國經濟學會理事

    何偉文：美國在華的這些企業反映，它們由於政府的出口管制不能賣給中國的這些産品，中國現在都有了，都是從日本、歐洲買的，所以美國損失了市場。因此美國政府的這種管制已經過時了，最後它要改變。

    何偉文告訴記者，處理好這個問題，美國必須放寬對華出口管制的領域，不過這種出口限制是伴隨著貿易産生而産生的，要想完全避免是不可能的，除了自身的防範之外，舉辦雙方的戰略與經濟對話，對於改善美國的出口管制能夠起到非常積極的作用。

    李偉 商務部國際貿易經濟合作研究院美大研究部主任

    李偉：“這表示了雙方對彼此經貿關係的一個重視程度，雙方願意通過這種方式，而不是單方面施壓的方式來解決雙方的這種問題，所以還是在這種協商對話的平臺上來處理雙方已有的一些問題，這是一個最好的解決之道。“

    何偉文 中國美國經濟學會理事

    何偉文：它最大的意義倒不在於説具體某一個問題，而在於雙方建立一個平臺在戰略上增加互信，大家就是説有什麼事情在這個平臺上大家共同來探討，有不同的意見大家平等的討論。所以這種意義它要超過對具體問題上的具體成果。

    除了這種中美對話的形式外，何偉文認為，還有很多方式來解決這些貿易過程中出現才出口限制。

    何偉文：有兩點我想特別強調，一個是跟美國的工會集團就是各種不同的工會增加溝通，尋求共贏的辦法。第二個就是我們要跟美國的基層，就是草根，州、地、市多打交道，咱們的基層非常多，地方、市、縣跟美國的基層多打交道。因為美國50個州構成，50個州下面兩千多個縣，如果跟他們的經貿越來越緊密，而且不光是貿易，投資，好比學校啊文化交流越來越多，這樣整個兩國關係是鞏固的。

    半小時觀察：

    從進口轉向出口，從虛擬經濟轉向實體經濟，奧巴馬政府的經濟舉措，幾乎可以看成是一個美國版的轉變經濟發展方式。實際上，推動經濟增長、增加就業、尋找新的經濟增長之路，這是中美兩國都正在面臨的艱巨任務，難怪美國財長蓋特納會用風雨同舟這樣富於感性的字眼，形容中美兩國的經貿關係。而由於兩國經濟發展階段和優勢資源的差異，很多美國需要解決的問題在中國可以找到答案，很多中國需要解決的問題在美國也可以找到答案。如果被一些眼前利益一葉障目，揀了芝麻丟了西瓜，對雙方來説都是一個不可彌補的損失。既然風雨同舟，就一定需要緊密攜手，正如胡錦濤主席今天在對話開幕式上所強調的，坦誠交流、深入溝通、增信釋疑，推進合作，才能給中美兩國打開一道更寬闊的合作之門。

 

責編：劉岩

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