溫家寶總理在回答網友▲提問。 新華社記者馬佔成攝

　　溫家寶總理第二次與網友在線交流

　　“我知道所謂蝸居的滋味”

　　[中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶昨天下午來到新華網訪談室，接受中國政府網和新華網的聯合專訪，與廣大網友進行在線交流。在談到房價問題時，溫家寶稱，“我也知道所謂‘蝸居’的滋味”。這是溫家寶總理繼去年2月28日後第二次與網友進行在線交流。]

　　“當一個人為多數人所信任的時候，他已經不再屬於自己，他已經是‘公共財産’，屬於人民了。”

　　開場白

　　已經8個春節沒和家人過年

　　網友們，很高興同大家進行在線交流。去年是2月28日，我本來也想還取在2月28日，但我考慮到明天(28日)是正月十五，是闔家團聚的日子，所以我就改到27日。在這裡，我向大家拜年。

　　這次在線訪談，我的心情確實不那麼緊張，倒有一種十分珍惜的感情，因為我知道這樣的機會不多了。這些天來，我一直十分關注網上網民提出的各種問題。

　　我在中南海25年，可以説是一個沒有節假日的人。這幾天我就更顯得心情特別重。

　　看到人民需要解決的問題，我常仰而思之，夜以繼日；幸而得之，坐以待旦。我還想當一個人為多數人所信任的時候，他已經不再屬於自己，他已經是“公共財産”，屬於人民了。我要鞠躬盡瘁，死而後已，真正做到無愧於人民，我要帶著真心、真意、真情來同網友們交流。我願隨意地同大家談心。

　　如果從2003年算起，我已經8個春節沒有在家裏和家人一起過年了。我覺得和群眾在一起不僅高興，而且心裏感到踏實。

　　關於房價

　　有決心使房價保持合理價位

　　“群眾的心情我非常理解。我也知道所謂‘蝸居’的滋味。”

　　【網友芝麻與西瓜】房價成了2009年最牽動人心的話題之一，儘管中央採取了一系列抑制房價上漲過快的措施，但房價仍然漲得有些離譜。您覺得2010年高房價的問題會緩解嗎？中國的房地産市場到底應該怎麼調控？

　　【溫家寶】群眾的心情我非常理解。我也知道所謂“蝸居”的滋味。因為我從小學到離開家的時候，全家五口人只有9平方米的住房。當然，時代不同了，我們應當按現在的條件來改善群眾的住房。

　　其實，如果説改革開放30年來，城鄉居民的住房都有相當的改善，大概是城鎮人均住房面積增長了5倍，農村人均住房面積增長了3倍。但是由於我們國家人口多，土地面積又少，所以住房成了人們生活當中的一個困難問題。

　　應對金融危機以後，房地産市場有了很大的發展。但是與此同時，一部分城市房價上漲過快，造成群眾的不滿。為此，中央曾兩度採取了4條和11條措施。概括起來是四個方面：

　　第一，增加保障性用房。我們原來制定了一個規劃，2009年到2011年，用三年的時間把保障性用房建成750萬套，現在看來，我們能夠超額完成這個任務。2009年，我們已經完成了200萬套。今年我們將完成300多萬套。與此同時，我們還要加快建設廉租房和普通租賃房，因為大家知道，住有其居，並不一定都能做到住有其屋，我們這個屋是指自己的房屋。因此，還有相當一部分人要住公用的租賃房，還有相當一部分低收入者，包括農民工要租用廉租房。

　　第二，我們要鼓勵和支持人們購買自住房和改善性用房。在這裡我要特別強調，由於我們的國情，我們把重點應該放在低價位和小套型。現在有些大城市已經成片地建設了這樣的房子供給群眾來選用，當然這主要靠市場，但政府的責任主要是在土地以及金融和財稅上給予支持。

　　第三，要抑制投機性和投資性的住房，主要是採取經濟和法律手段。

　　第四，要管好市場。政府有責任管好房地産市場，就是依法對那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價的違法違規行為進行懲處。大家也許問，這些措施管用嗎？正像網友“鳳海”所提到的，今年樓市頻出重拳，但是還擔心拉不住這匹脫韁的野馬。

　　我覺得他説的有一定道理，從供需平衡的角度，從市場來滿足群眾多樣化的角度，從運用法律和經濟的手段管理市場的角度，都需要花費一定的精力和一定的時間。但是我有決心，本屆政府任期內能把這件事情管好，使房地産市場健康發展，使房價能夠保持在一個合理的價位。

　　>>記者追訪

　　部分外地人在京可租公租房

　　根據北京現有公租房的政策，一些經濟技術開發區、産業園區管委會經批准可以作為公租房主體，利用自有土地建設公租房，解決本園區符合條件家庭的住房困難，比如引進的人才、務工人員等。市住建委主任隋振江在北京市兩會召開期間表示，今年北京將鼓勵集體經濟組織依照規劃、利用存量建設用地發展公共租賃房，鼓勵園區建設公共租賃房解決園區內員工的住房問題，鼓勵企業參與建設公租房。對不享受政府補貼的公租房項目，可根據情況面向包括常住外地人口在內的人員租賃。今年起，公共租賃房和廉租房作為都具有租賃性質的保障性房源，建設標準都將是具備入住條件的全裝修房，且物業服務標準和租金標準也相同。

　　關於醫改

　　任期內解決大病統籌問題

　　【網友三里屯】溫總理，您好！政府對醫療制度已進行多次改革，但看病貴的問題仍然沒有徹底解決。政府在這方面會繼續加大改革力度嗎？

　　【溫家寶】醫療制度的改革是政府的一項重要任務，雖然它是一項世界性的難題，但是我們迎難而上，毫不退縮。網友説，現在看病貴的問題仍然沒有徹底解決，是事實。

　　我們的醫改是從五個方面著手的，其中最主要的是解決兩大問題。一是如何為群眾提供醫療服務，這屬於醫療衛生事業發展問題。二是如何使群眾能夠看得起病、看好病，這屬於社會保障問題。

　　我曾經同陳竺部長談了一次，因為他是一個搞醫出身的。我説今年我們的城鄉醫療保險國家出資水平再增加50%，由每人每年80元提高到120元，如果加上個人適當出資，這就可以達到150元。他説，解決大病統籌問題能夠達到300元的出資標準，基本上就夠用了。我跟他講，在本屆政府任期內能夠做到。

　　“醫療制度的改革是政府的一項重要任務，我們迎難而上，毫不退縮。”

　　>>記者追訪

　　本市醫保政府出資高於國家標準

　　記者昨天從北京市人力資源和社會保障局醫保處方面獲悉，城鄉醫療保險主要包括城鎮居民大病醫療保險和新農合。目前，本市城鄉醫療保險的政府出資水平，已經高於國家標準不少了。

　　其中，本市新農合籌資標準至少是每人每年520元，市區兩級財政出資480元，個人只要交40元。同時，有些區縣的籌資標準甚至達到了每人每年600多元，財政出資金額就更高了。

　　在城鎮居民大病醫療保險方面，本市的財政出資金額約為人均220元。

　　關於分配

　　分好財富蛋糕體現政府良知

　　“一個社會當財富集中在少數人手裏，那麼註定它是不公平的，這個社會也是不穩定的。”

　　【網友我們同行】您説過，我們要通過發展做大社會財富這個“蛋糕”，也要把“蛋糕”分好，讓人民共享改革發展的成果。社會財富“蛋糕”論引起廣泛關注。社會財富這塊“蛋糕”如何做大、如何分好？請總理談談。

　　【溫家寶】社會財富的這塊“蛋糕”要做大，就必須堅持以經濟建設為中心，集中力量發展生産力。而且在當前，特別要注重轉變發展方式，使我們經濟的發展，真正轉移到依靠科技進步和勞動者的素質提高上來。社會財富這個“蛋糕”分好，關係到社會的公平正義。我覺得這個問題實際上涉及到國民收入分配，現在在國民收入分配當中，居民收入的比重比較低。因此，我們要注重提高居民收入在國民收入中的比重，提高個人工資收入在初次分配中的比重。在二次分配當中，我們應該更加注重公平，也就是説，通過財政和稅收，更加照顧困難群體。因為從整個社會來講，中低收入的佔大多數。我們國家困難群體大約有一個億，這些都是我們應該關注的。

　　我常講這樣一段話：一個社會當財富集中在少數人手裏，那麼註定它是不公平的，這個社會也是不穩定的。這兩項工作我用過一個形象的比喻，如果説把做大社會財富這個“蛋糕”看作是政府的責任，那麼，分好社會財富這個“蛋糕”，那就是政府的良知。

責編：王玉飛

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