劉曉忠：穩定樓市調控需明確監管重點

    房産調控剪不斷理還亂。針對房産調控可能鬆動、三套房貸政策有望放開和國資委授意房地産央企拿地等市場傳聞，日前住建部、銀監會和國資委等分別作了不同形式的回應和辟謠，以正視聽。這使剛受傳言提振的地産股再次大幅回落。（據《新京報》）

    由於新國十條以高屋建瓴的原則性、方向性規定見長，具體施行倚仗各地政府和相關部委的實施細則；然而，在土地財政的巨大利益影響下，許多地方的實施細則至今未能有效落地。顯然，房産新政是否會中途流産，成為了樓市最大的不確定性。

    房産新政變動的市場流言，既起于房産新政又止于新政。4月17日國務院《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》出臺指明了政策方向，但地方政府的落實細則的模糊性為市場流言提供了滋生空間。一方面，房産新政的施政目標是遏制部分城市房價過快上漲。最近國家統計局數據顯示，6月份70個大中城市房價同比增長11.4%，較5月同比增速回落1個百分點，環比則出現了15個月以來首次0.1%的小幅下降，似乎表明房産新政的施政目標已初步顯現。有人認為，房産新政的施政基礎似乎已不復存在，因此房産新政是否存續為市場所關注，一些政策鬆動的流言開始冒頭。

    另一方面，房産新政出臺的背景是經濟可能的過熱，但6月份PMI等諸多數據低於市場預期，中國經濟增長已顯疲態，部分學者據此開始呼籲改變對房地産的遏制政策。事實上，房地産之於中國經濟的救心丸效應早有歷史鏡鑒。東亞金融危機之時，正是1998年的住房體制改革和2000年中國加入WTO，推動中國經濟走出危機。同時，2008年爆發的全球金融危機，中國政府也通過迅速調整房地産的政策基調，為採取盡可能的政策支持刺激房地産市場發展，從而使中國經濟成為了當前全球金融危機中的復蘇亮點。可見，這也強化了市場傳言房産新政政策變動的傳播。