自去年9月1日起，我國個人所得稅起徵點為3500元。今年全國兩會期間，有代表委員呼籲個稅起徵點還可繼續提高。日前，國家稅務總局所得稅司巡視員盧雲與網友交流時表示，由於我國東中西部發展不平衡，城鄉收入存在較大差距，個人所得稅3500元費用減除標準是綜合各方面因素後，經過全國人大常委會正式立法確定的。該標準基本符合當前實際情況。（4月12日《新京報》）

權威數據顯示，個人所得稅減除費用標準由每月2000元提高到每月3500元之後，我國繳納個稅的人數由當時的約8400萬人減至約2400萬人。這正驗證了上調個稅免徵額的價值所在。當然，3500元的標準並不讓人滿意，不少人認為應該再高一些，在今年全國兩會上，全國人大代表宗慶後就提議，提高個稅免徵額至5000元。“現在年輕人生活壓力比較大，這些年輕人是國家生産階層的主力軍，要減輕年輕人的壓力，提高老百姓實際可支配收入。”

提高個稅免徵額的提議，頗為中肯，且洋溢著溫情的人性關懷，自然受到熱捧。但必須冷靜地看到，去年9月1日，個稅免徵額由2000元提至3500元才開始正視施行，短期內再度提高的希望並不大。

個稅具有豐富的解剖意義，關注個稅，不妨多一些視角，比如，既要關注個稅免徵額，也不妨關注當前個稅免徵額的一刀切。我國幅員遼闊，經濟發展水平參差不齊，既有富庶的京滬穗，也有不夠發達的西部地區，居民收入差距明顯，3500元的個人收入水平，在中西部的一些地方可以成為高收入者，而在北京、上海、廣州這樣的超大城市，也就是解決個溫飽。有學者認為，個稅的一大徵稅原則應該是：不能徵收公民維持個人基本生活所需支出部分，如果説在北京三四千元的居民收入，本來只能維持其基本的所需，還向他們徵收個稅，無疑會增加他們的生活壓力，讓他們感到生活多艱。而與此同時，在一些西部地區，3000元算是較高收入，適當地徵收個稅並無不可，但目前個稅一刀切，免徵額是3500元，他們就無需繳納個稅。這就間接傷害社會公平，無法平衡不同地區居民的合理訴求。

因此，不妨改變一刀切的個稅免徵額，有效增加其層次感，讓東部與西部有所差異，南北也有所不同，各地因地制宜確定標準。當然，必須看到的是，我國個人所得稅屬於中央和地方共享稅種，調整免徵額必須全國人大説了算，為此，中央不妨把這個權力賦予給地方人大，即賦予地方調整個稅免徵額的一定空間。正如我國知名財稅學者李煒光認為，應根據價格指數調整個稅的免徵額標準，建立個人所得稅應稅收入、級距、費用扣除等與價格指數(通貨膨脹)之間的聯動機制和彈性空間，由地方根據當地的經濟增長情況作出相應的調整。

除了改變免徵額一刀切，還可以改變另一種一刀切，即按個人徵收轉向按家庭徵收，兩個一刀切同時改變，才更能彰顯個稅公平。按家庭徵收個稅，一直是民眾的強烈呼籲，原因很簡單，這更能彰顯徵稅公平。以兩個三口之家為例，一個家庭只有一個人工作，月收入3500元，需要繳個稅；而另一個家庭三口人都有工作，每人月工資3000元，不用納稅。按個人而不是家庭徵稅，這種一刀切會造成潛在的傷害，對那些只有一個“頂梁柱”的家庭來説，意味著支出增多。

眾所週知，個稅被稱為“羅賓漢稅”，該制度設計的初衷就是“劫富濟貧”，從而達到維護社會公平的目標。面對民眾的合理訴求，不斷修正個稅徵收體制，使個稅徵收既符合其設計初衷，又契合民眾呼聲，這不僅能夠彰顯國家的善意，更能推動社會公平，提升公民的向心力。