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“未富先老”不是問題,“養老多軌制”才是問題

《新週刊》總主筆、《財經郎眼》常約嘉賓 肖鋒 2012年7月22日 15:15

2030年中國是否能超越美國成世界第一已沒多少人議論了。眼下中國人正被養老問題困擾,確切地説,是被養老嚴重不公困擾。

人有近憂,必有遠慮。——如果連老都養不了,奢談什麼超越美國?

《深圳市2012年改革計劃》開始探索公務員養老保障制度改革,建立既與企業養老保險制度相統一,又體現公務員職業特點的養老保障制度。一直飽受社會詬病的“養老多軌制”有望在深圳破冰。

“養老多軌制”首先表現在城鄉二元,廣大農民和農民工為這個國家積累了巨大財富,臨了落得個哪兒來哪兒去,病無所醫,老無所養。為什東莞的民工兄弟春運回家前都忙著將社保賬號上的錢取光?因為他們不信任城裏人,我們不是一類人,拜拜!近年發生的多起外來工鬧事事件,根源就在於本地的排外氛圍和歧視政策。

“養老多軌制”其次表現為公務員和事業單位職工不用交一分錢,退休後卻可以領到比企業職工多幾倍的養老金;當然公務員與事業單位待遇又有不同。過去的口號是“革命不分貴賤,只是分工不同”,其實這個體制問題一直都沒解決。

三是國有企業內退,這已經嚴重傷害了非國有企業及廣大農民工的利益。所謂編制內、編制外,將人分為三六九等。

一個中國,卻分出幾個世界。養老金的騰挪術有三重不公平:老人啃新人,公務員啃普通員工,城裏人啃農民工,是典型的劫貧濟富。

當人保部在研究階梯退休時,首先要解決“養老多軌制”問題。其他先免談吧。

中國人現實的“養老選擇”似乎已淪為以下三種方式:

1、生好多孩子養兒防老,在現在已是不可能,即使不被“計劃”,你也養不起,而且還可能被“啃老”。

2、掙好多錢進高檔養老院,怕只怕落得個“前半生用命掙錢,後半生用錢換命”,丟了身體的本錢。

3、搞好關係進官場,爭取做大官,老了進幹休所或幹部養老院。可這又能有幾人?

以上均為Hard 模式。難怪媒體嘆曰:人活著,錢沒了。

北京市第一社會福利院為正處級全額撥款事業單位,目前有9000多老人在排隊。“居家養老”仍是中國90%以上老人的選擇。

可我們交的養老金呢?據清華大學白重恩教授的研究,目前中國法定的5項社保繳費之和已達工資的40%以上,在181個國家中排名第1,為北歐國家的3倍和東亞鄰國的4.6倍。如此高的繳納基數下,中國養老金每年卻有鉅額虧空。

如何解決“養老不公”?有人提出將國有股份尤其是國有壟斷企業的股票贖賣掉以充過去的養老欠賬。但根本的辦法是解決養老雙軌制問題,其次是真心培育民營養老機構的發展。這就是普通中國人當下的近憂。這個近憂不解決,什麼超越、什麼改革,一切免談。

養老面前如何人人平等?首先理順體制。然後謀求做大蛋糕,做好分配。——中國的問題,林林總總,但歸到根上都是公平問題。

不拆除“養老多軌制”這個“養老地雷”,這個地雷將長期與普通中國人的生活並存。 “未富先老”不是問題,“養老多軌制”才是問題。等把體制不公先解決了,才能做大養老蛋糕,或許,“未富先老”就是個偽命題了。

我相信“自我實現的預言”:當大家都只是憂慮而不去解決問題時,擔憂的糟糕結局就真的産生了。

專欄介紹

基本面

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肖鋒:《新週刊》總主筆、《財經郎眼》常約嘉賓

在紛擾的新聞事件中,以敏捷的思維,獨特的視角,解評新聞背後的故事,洞察社會發展趨勢。閆肖鋒,畢業于北大社會學系,師從費孝通。現為《新週刊》總主筆,《財經郎眼》嘉賓,擅長社會趨勢營銷,著有《少數派》,譯著有《裸猿》。

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