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反腐敗要做到何種程度才算適度?相信這個問題很難解答,但若是換一種問法,反腐敗過程中是否應因為困難重重就可以選擇暫時容忍一部分腐敗的存在,相信人人心中都有答案。腐敗無法根治,不足以成為藉口,面對腐敗問題採取將其控制到民眾允許的程度,這種思路無疑于將腐敗的界線模糊。對任何形式的腐敗行為都進行打擊,這才是任何法制國家在反腐工作上最基本的原則,一旦模糊了這個原則,反腐的意義將不復存在。
我國政府在反腐上的立場十分堅定,我們黨自成立之日起,就對消極腐敗行為深惡痛絕,對懲治腐敗現象從不手軟。黨在處理腐敗問題上的嚴明、公正,增強了黨的團結,維護了黨的威信。這是一項艱巨的任務,容不得一丁點的讓步,任何曖昧的措辭都不會影響我黨打擊腐敗的力度。胡錦濤總書記在中國共産黨成立90週年的“七一”講話中強調,“堅決懲治和有效預防腐敗,關係人心向背和黨的生死存亡。”中組部部長李源潮稱,組織部長要做黨性最強的幹部,敢於堅持原則,敢於主持公道,對不正之風和腐敗現象,要“零容忍”,同不正之風作堅決鬥爭。最高檢檢察長曹建明稱,檢察機關對司法腐敗零容忍。對腐敗零容忍,才能有效震懾貪官、有力遏制貪腐。
如果説這是中央對腐敗危害的深刻認知,那麼民間對反腐敗同樣高度關注,最具説服力的例證是,每年全國兩會召開前各個媒體製作的的民意調查中,反腐都是大熱。換言之,反腐敗成為全體民眾關注最關切、最焦慮的集體訴求之一。腐敗危害甚巨,反腐敗是民心所向。腐敗固然不可能一下子根治,但不等於就可以容忍腐敗,哪怕一絲一毫的腐敗也不能容忍,所謂的“控制到民眾允許的程度”,其意十分明顯,試問,何謂“民眾允許的程度”?“民眾允許”,這是一個極為模糊的概念,腐敗不能簡單量化,反腐敗不能討價還價。只要腐敗,就應該依法嚴懲不貸,並無中間地帶可緩衝,也不存在絲毫的允許或讓步。“取法于上,僅得為中,取法于中,故為其下。”對腐敗零容忍也未必能夠杜絕腐敗,一旦容忍腐敗,腐敗必然氾濫。
古代清官説得好,“一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文。”一名官員必須潔身自好、兩袖清風,當如純潔的一襲白袍,防止白袍點墨,終不可洗凈。點墨雖小,但不容小覷,它污染了整個白袍。更何況,容忍了這一滴墨,就可能容忍更大的墨,整個袍子最後就會污跡斑斑。翻檢現實,這樣的例子不少,有的官員當初只是蟻貪,但慢慢成為碩鼠;有的機關只有一個官員貪腐,但後來出現窩案……這就是所謂的“小洞不補,大洞吃苦”。
對待腐敗採取零容忍的態度才是反腐工作的基礎,我國香港特區被稱為全球的“反貪典範之都”,究其因,對腐敗絕不姑息,“香港(對腐敗)實行的是零容忍,不管金額大小,只要是貪污,就要一查到底。”據記載,香港查處的受賄案涉案金額最少的才10元錢。無獨有偶,西方一些發達國家同樣對腐敗零容忍,據報道,因為收下50歐元化粧品券,柏林女官員被以受賄罪罰5400歐元;因為白喝3杯酒,美因茨巿長被迫辭職;因濫用公款1萬歐元,巴州官員被判刑並取消退休金;因為在富商朋友處低息貸款買房,總統黯然辭職。這就是“德國特色”的反腐敗。德國規定:任何官員收禮不得超15歐元。
對腐敗零容忍,光靠決心還不夠,必須輔以強有力的制度建設,將監督落實到位。在香港,廉政公署(ICAC)以執法、防貪和教育“三管齊下”的策略,有效控制貪污頑疾。而且,“每個人都是廉政監督員”,在全民火眼金睛的監督之下,官員不能也不敢亂伸手。胡錦濤在黨的十七大報告中指出:“中國共産黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。”不為似是而非的觀點所左右,強力反腐敗,對腐敗零容忍,這是維護黨的純潔性、打造廉政政府的根本前提。
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