第1327期:計生部門“贊助”公安,一場涉嫌違法的利益分贓
(2014-05-20)
2月6日,習近平主席赴俄羅斯索契,出席第22屆冬季奧林匹克運動會開幕式。當天下午,習主席同俄羅斯總統普京在索契舉行會晤,就雙邊關係發展、推動大型務實和人文合作項目以及重大國際和地區問題深入交換了意見。
這是習近平主席連續第二年選擇俄羅斯作為首訪國,但不是簡單的出訪目的地的重復,而是充分體現了中俄全面戰略協作夥伴關係的高水平。蘇聯解體後,中俄兩國關係一直保持持續推進的態勢,連續邁上幾個臺階,從相互視為友好國家發展到建立建設性夥伴關係,從建設性夥伴關係發展到戰略協作夥伴關係,再發展到全面戰略協作夥伴關係。為使兩國關係牢固而穩定,中俄兩國還簽署了《睦鄰友好合作條約》。可以説,中俄雙邊關係一直保持在高水平的發展軌道上。
中俄關係不僅具有高水平的特點,而且有其特殊性,主要表現在以下幾個方面:
第一,中俄互為鄰國、山水相連,這種獨特的地緣政治環境決定了中俄兩國必須選擇睦鄰友好政策,互利共贏,成為好鄰居、好夥伴,共同構築利益共同體和命運共同體。2013年,中國專門召開周邊外交工作座談會,強調要著力發展周邊外交。俄羅斯是中國的最大鄰居,發展與俄羅斯的全面戰略協作夥伴關係是中國的戰略選擇。最近幾年,俄羅斯提出要重點開發遠東地區,實現俄羅斯東部地區的經濟和社會發展。與此同時,中國也在著力發展東北地區。可以説,中俄區域合作的前景非常廣闊。此外,面對美國的“亞太再平衡”戰略,俄羅斯加大了在亞太地區的力量投入,旨在發揮更加積極的作用。從共同維護亞太地區穩定、和平和發展的角度看,中俄戰略協作和互動的空間十分廣闊,也十分必要。
第二,中俄都是新興國家,合作潛力和機會都很大。中俄兩國的發展任務都很重,但中國的持續發展和俄羅斯的逐步復興,使兩國互利合作的機會和潛力越來越大。在這一背景下,兩國借助上海合作組織、金磚國家、中俄印等多邊平臺,不斷加強區域國際合作。
第三,中俄都是具有世界影響的國家,都是聯合國常任理事國,面對諸多共同的國際使命。在當今國際局勢複雜多變的情況下,中俄兩國在維護世界穩定、和平與發展方面,均負有重要的職責和使命。也是因此,雙方在彼此關切的重大問題上相互支持,持續進行戰略合作。
中俄關係持續發展的根本動因,是由兩國國家利益的高度契合所決定的。在推動中俄關係發展方面,兩國元首之間良好的工作關係和親密的個人友誼,起到了很大的作用。習主席和普京總統多次會晤,建立了十分良好的領導人之間的合作關係。這次習主席欣然應約赴俄羅斯參加索契冬奧會開幕式,是中國最高領導人首次出席在境外舉行的大型體育賽事,充分體現了中國對奧林匹克運動的重視和支持,更體現了中俄兩國元首的友誼,突出展現了元首會晤對兩國關係的引領作用。
從總的趨勢看,未來中俄將更加注重兩國關係發展的全面性和綜合性,會更加著重推動兩國文化、教育、人文領域的合作。此次兩國圍繞索契冬奧會展開的高水平外交互動,便是重要體現,更是兩國關係發展的又一次重要行動。
(作者係中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任)
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