深圳地鐵將設頭等車廂，票價翻倍保證有座（資料圖片）

　　一條“深圳地鐵將設VIP車廂，票價翻倍保證有座”的新聞日前在網上了引起軒然大波，網民質疑這一做法違背了公共交通首先應當確保服務均等化的基本原則。不少人將這一舉措形容為“地鐵也要搞三六九等”，並予以強烈抨擊。

　　深圳地鐵要設“VIP”車廂？

　　7月5日，參加一項和地鐵有關的商業推廣活動的深圳市政府副秘書長、軌道交通建設辦公室主任趙鵬林提出了“未來地鐵服務要走個性化路線”的構想，他關於深圳地鐵正在籌建中的11號線上要設立“提供坐票服務”的車廂説法，成為備受爭議的網絡焦點話題。

　　根據媒體報道，趙鵬林認為地鐵未來的方向是要“分等級”，滿足不同層次的人的需求，提供不同層次的有針對性的服務，比如嘗試有座位的地鐵票服務、設立可以放大件行李的車廂等，“這種服務有望在（深圳）地鐵三期上實行，將加挂兩節車廂以實施花錢可買座位的服務。”

　　分等級、花錢買，這些措辭迅速引發了網民強烈爭議。不少網民在轉發趙鵬林相關言論時直接用“VIP車廂”來形容這一構想，並對此予以嚴厲抨擊。有網民稱：“深圳地鐵一共才幾個車廂啊，小不拉幾的地鐵還要騰出頭等座，也不覺得可憐。”還有網民不滿地評論道：“地鐵，不就是方便快捷嘛，這也要分三六九等？”

　　一些網民則質疑，這種設置造成了貧富對立。還有網民對地鐵管理部門的決策思路提出質疑，認為地鐵建設首先要滿足基本出行需求，有條件再考慮層次化需求。

　　【記者調查】

　　部門回應：“VIP車廂”實為機場線路大件行李車廂

　　針對網絡批評意見，深圳市軌道建設辦三部部長周麗説，深圳地鐵並沒有所謂“VIP車廂”計劃，而是構想在機場專線上設立“大件行李專用車廂”。這種車廂並不會在其他地鐵線路上設立。

　　她説：“這是深圳在機場專線和通往機場的普通線路之間作出的折衷方案，也是為普通人服務用的，不是什麼VIP座位。”

　　據周麗介紹，預備建設的深圳地鐵11號線是兼備機場專用線功能的地鐵線路，速度較普通地鐵線路更快，達到120公里每小時。但如果只是作為機場專用線，客流量少，難以彌補運營成本。作為折衷方案，地鐵公司決定設立兩節車廂，有專座和大件行李的擺放位置，可以滿足機場乘客便捷準點的需求，同時大件行李也不會影響普通乘客。

　　“這兩節車廂將採取柔性管理的方式，沒有物理隔離，外形與普通車廂一樣。裏面的座位是橫向排放的，這樣就保證有靈活的轉換空間。如果運行初期流量不如預期，可以改為普通的車廂；如果受到歡迎，也可以擴為三節或四節車廂。”周麗介紹説。

　　對於網民提出的“公共交通資源應該首先服務於公眾需求”的觀點，周麗表示認同。她説：“事實上，在11號線設置兩節車廂本身就是折衷考慮。如果沒有考慮到均等化，用納稅人的錢純粹建一條機場專用線，將佔用大量資金和通道資源，而服務的人群很少。普通的六節地鐵線，可以搭載1200多人，而機場專用線只有300多人的容量，差距太大。從政府服務角度看，是要用最少的錢兼顧到最好的服務。”

　　部分網民對政府部門的説法表示認可。有網民就説，高等級車廂的設立，可以將更多的高端客流吸引到公共交通上來，有利無害，“即使不考慮高等級車廂的製造成本，不超員的一等座票款收入能超過塞滿的普通車多少？説管理部門想靠這個賺錢，不現實啊。”

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　　車廂之爭敲響城市服務“均等化”警鐘

　　原本情有可原的一項構想，為何在網民間引發強烈不滿？在一些專家看來，這反映出當前城市居民對交通等城市公共服務過分追求差異化、忽略確保均等化原則落實的深層擔憂。

　　同濟大學交通運輸工程學院楊曉光表示，地鐵是一個公共性服務平臺，與飛機、火車不一樣。城市地鐵是短期上馬、快速建設的項目，它承擔著城市核心交通工具的角色，與飛機火車相比，客流量要高出許多倍。“在當下運能還遠遠不能滿足需求的情況下，差異化服務無從談起。”

　　他説：“地鐵公司個性化服務的基礎應該是完善的基礎公共服務，這方面可以做的工作還有很多，比如加強時刻信息服務、讓換乘更加便民、以傳送帶連接較遠站臺、縮短車次時間間隔、一段時間內免車票費等。”（記者王攀、付航）