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三部門地方債風險總體可控 將進一步加強風險防範

發佈時間:2011年09月09日 12:25 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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中國權威部門:地方債風險總體可控 將進一步加強風險防範

  新華網北京9月9日電(記者 何雨欣 倪元錦 江國成)隨著歐美等一些國家主權債務危機的陸續爆發,中國地方政府性債務問題引起了國際和國內社會的關注。中國國家發展和改革委員會、財政部、銀監會于近日相繼表示:中國地方政府性債務風險總體可控,將進一步加強風險防範。

  為摸清地方政府性債務的基本情況,今年上半年,中國審計署對全國地方政府性債務進行了審計,根據其今年6月公佈的審計結果,截至2010年底,全國地方政府性債務餘額107174.91億元。

  根據審計結果,無論從債務結構還是償債條件看,中國地方政府性債務風險總體可控。從債務規模看,如果負有擔保責任的債務全部轉化為政府償債責任計算,債務率為70.45%,低於100%的警戒線。

  “從相關債務指標看,中國包括中央政府債務和地方政府債務在內的政府債務餘額佔國內生産總值的比例不到50%,遠低於發生債務危機的歐美國家。”國家發展和改革委員會財政金融司司長徐林説,在中國出現政府性債務違約的可能性是不大的。

  中國銀監會相關負責人也介紹説,今年上半年,銀監會著力推進地方政府融資平臺貸款的退出管理、合同補正、追加抵質押物、增提撥備和提高資本佔用成本等任務,目前,平臺貸款風險整體可控。

  “但也要看到,部分地區和行業償債能力弱,如個別地方政府負有償還責任的債務負擔較重,部分地方的債務償還對土地出讓收入的依賴較大,對這些存在的風險隱患,需要未雨綢繆。”中國財政部相關負責人説。

  的確,隨著審計部門摸清中國10萬億元地方政府性債務的基本情況,中國各方將更多的關注集中在了重視地方政府性債務的風險,並從清理整頓、規範監管的角度及時、有效地進一步防範風險。

  今年6月,全國人大財經委向全國人大常委會作的關於2010年中央決算審查結果的報告中建議,依法健全地方政府舉債融資管理機制,規範地方政府性舉債融資行為,建立債務風險預警和償債機制。