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央視網 記者:仲昭舉
今年四月“國五條地方細則”實施以來,政府試圖穩定樓市價格,但開發商應對招數頻出,調控政策面臨考驗。央視網記者通過調查,隱約發現了樓市各方正進行著的激烈博弈。[詳細]
目前國家海洋局依然挂“中國海監總隊”和“國家海洋局”兩塊牌子。
新國家海洋局由國土資源部管理,同時虛設超正部級的國家海洋委員會,進行統籌協調工作。
重組後,國家海洋局將以中國海警局名義開展海上維權執法。
央視網(記者仲昭舉 報道)緊鄰長安街的國家海洋局最近格外繁忙。
大院內幾乎停滿了車輛,不僅有京牌車,軍牌、浙牌、蘇牌等車輛也停在其中。只要駐足,你不時能看到從國家海洋局大樓走出來的人流。偶爾一個人在送行,其他人則辦完公務坐上車匆匆離開。在記者觀察的短短半小時內,10余輛車離開國家海洋局匯入長安街擁擠的車流。
2013年3月10日,國務院機構改革和職能轉變方案正式披露,國務院將重新組建國家海洋局,推進海上統一執法。
如今兩個月已經過去了,國家海洋局重組進程一直備受各方關注。
記者看到,目前國家海洋局大樓依然挂著“國家海洋局”和“中國海監總隊”兩塊牌匾。一位接近國家海洋局的人士告訴記者,重組後的國家海洋局將在近期掛牌,“現在正在等國務院的批復”。根據國家海洋局重組方案,屆時將會組建中國海警局。
5月6日,國家海洋局重組的“三定”方案在國務院常務會議上已討論通過。而知情人士透露,由於事件的敏感性,目前仍未發佈。敏感的關鍵在於“由哪個部門挑頭海上執法力量的整合工作”。上述接近國家海洋局的人士告訴記者,新的國家海洋局掛牌之後會繼續保持低調,其官網上將發佈一條消息和答記者問,不會透露更多消息。
重組國家海洋局將會改變過去“九龍治海”的局面,而整合背後的過程卻並非一帆風順。“我本人直接參與這方面(海洋管理改革)的研究,從上世紀90年代至今已經三次了。” 中央機構編制委員會辦公室副主任王峰在今年“兩會”期間對央視網記者表示,“這期間我幾次到國外作過一些考察,沒有一個(國家或地區)像中國海上執法力量如此分散。”
國務院機構改革方案提出,將現國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合,重新組建國家海洋局,由國土資源部管理。國家海洋局以“中國海警局”名義開展海上維權執法,接受公安部業務指導。
2013年全國兩會之後,國家海洋局的“大部門制改革”進程一直穩步推進。3月20日,海關總署召開會議,動員部署做好海關海上執法力量整合工作。海關總署署長于廣州要求全國海關在思想上高度一致、態度上求真務實、行動上嚴格執行,堅決按照中央精神和重組國家海洋局工作領導小組的要求,落實各項工作。
機構改革專家均表示,重組國家海洋局意義重大。中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援認為,這為我國外交和軍事鬥爭準備提供了迴旋餘地和空間。全國政協委員陳寒楓表示,重新組建國家海洋局是非常重要的改革。國家海洋局行使職權還需要有配套的法律法規,建議加強海洋基本法和相關行政法規的研究制定。
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