央視網（記者祝娟 報道）近年來，我國地區、城鄉、行業、群體間的收入差距有所加大，分配格局失衡導致部分社會財富向少數人集中，收入差距已經超過基尼系數標誌的警戒“紅線”。收入分配改革意見的出臺，是否能夠縮小貧富差距，成為民眾普遍關心的問題。對此，北京大學社會學教授夏學鑒分析認為，《意見》出臺肯定會緩解兩極分化，縮小收入差距，但是在實施過程中如何平衡各方面的關係，能取得多大效果，還有待觀察。

　　中國目前的基尼系數已經超過0.4，高於國際社會普遍認為的合理線。對此，夏學鑒分析認為，GDP在計劃經濟時代低於0.2，標誌著絕對平均，在0.2和0.3之間表示比較平均，0.3到0.4表示收入出現了差距，0.4、0.5屬於嚴重差距，就是兩極分化，所以0.4是一個分界線。我國已經達到並超過0.4，就説明已經超過了警戒線。我國的收入分配已經出現差距、出現分化。

　　“我有一個課題是關於兩極分化的課題，91％的調查者都認為中國出現兩極分化，而且2008年以後這種分化的趨勢仍在加劇。2007年、2008年、2009年，胡錦濤、溫家寶都提到要對收入分配進行改革，也提到稅收制度改革。因此（新政策的）出臺肯定會緩解兩極分化，縮小收入差距。但這是一個系統工程，複雜而艱巨，在實施過程中如何平衡各方面的關係，到底取得多大的成功、多大效果，還得在實踐中看。” 夏學鑒説。