央視網（記者祝娟 報道）黨的十八大報告科學分析國際國內形勢發展，把“必須堅持和平發展”作為在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求之一，並再次鄭重宣示，“中國將始終不渝走和平發展道路”。然而，中國周邊一些熱點問題仍未解決，甚至愈演愈烈。分析其深層次原因，復旦大學國際問題研究院中國外交研究中心主任任曉認為，中國的崛起使得美國將注意力轉移回亞洲，並利用周邊國家領土問題對中國進行制衡。

　　任曉分析認為，關於中國周邊熱點問題的深層次原因，第一，應把中國自身放在整個世界互動的過程當中。而其中有一個很重要的因素，就是中國的發展以及國力的上升。由於中國的發展，使得周邊國家有一種焦慮感，也就是形成了預期，這種預期就是中國會進一步壯大，進而尋找在所謂將強未強的狀態下，在領土及其他權益上搶佔機會。

　　第二，很多中小國家都有一種心理，希望看到大國之間相互制衡，不希望某一大國在這個地區起支配性作用。而對他們來講，可以借助的力量就是美國。

　　“所以，最近幾年發生了很多事情，所謂美國重返（亞洲），我認為不是重返亞洲，因為美國從來沒有離開過亞洲。過去十年美國參與兩場戰爭，把大量的資源投入到伊拉克戰爭、反恐戰爭之後，現在它重新把注意力、把資源放回到亞洲。這個時候有些國家，正好産生了一種需求，這種需求跟美國的重返形成了某種對接。”任曉認為，2010年希拉裏·克林頓在多國首腦論壇會議上提出南海問題，以航行自由作為藉口，就是某種相互需要的情況下的産物。

　　任曉強調，在過去的20多年裏，中國的周邊外交取得了成功，這種成功表現為積極加入區域合作，推進跟周邊國家之間的關係。其中政治關係是過去幾十年來從未有過的和諧狀況，經濟上共同應對亞洲金融危機，應對公共衛生危機等。但最近幾年中國外交有一些波動，放在外交處理有關問題的層面上來講，有一些不夠成熟的地方，在外交互動中，中國跟周邊國家，都應該很好地加以反思和調整。