央視網（記者曹曉波 報道）2013年2月1日上午，連霍高速河南義昌大橋爆炸坍塌事故，造成10人死亡，11人受傷，8車墜橋。肇事車輛內裝滿煙花爆竹，發貨單位以運輸百貨的名義偷運，且該車不是專用車輛，駕駛員也不具備運輸煙花爆竹的資格。

新春佳節臨近，煙花爆竹需求日增，但對煙花爆竹的運輸監管一直飽受詬病。事發當天下午，公安部通過緊急視頻會議要求各地嚴打非法生産、經營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動。

物流公司：買家承擔責任可以用普通貨車運輸

在河南連霍高速事發之後，記者在湖南省瀏陽市調查發現，非法運輸裝載花炮現象非常嚴重。

在湖南瀏陽市的大窯鎮煙花市場周圍，停放著大量三輪車、護欄卡車甚至農用車。一名開農用車的司機告訴記者，自己的車可以運花炮，“一般長沙境內，我一天拉三趟”。關於運輸風險，他説：“不危險，成品花炮用紙箱包裝了就沒問題，我們這車一般拉一二百件。運輸花炮沒事。拉那個炸藥原料危險，（即使）發生車禍花炮也沒有事情的。”

而根據國家規定煙花爆竹屬一類危險品爆炸品，國家對花炮的運輸車和人員有著嚴格的要求，敞篷的高欄卡車、農用車、三輪車均屬非法運輸車輛。

瀏陽是享譽世界的“花炮之鄉”，全市有1100家煙花爆竹、黑火藥、引線生産廠家。2010年瀏陽的煙花銷售總産值達130多億元，稅收達到10多億，支撐了瀏陽經濟的大半壁江山。

據不完全統計，目前瀏陽市60%以上花炮成品和原材料由不具備危貨運輸資質的車輛承運，該類車技術條件不夠，無押運員跟車監督，駕駛員未經嚴格的危貨運輸專業培訓、缺乏相應的安全防範知識，形成了極大的安全隱患。

2月4日，央視網記者找到位於長沙的兩家物流公司。名為“方順”的物流公司工作人員介紹，只要運輸煙花的普通貨車出了瀏陽就沒事了。“一般只是瀏陽當地的執法部門檢查，普通貨車費用大概3000元，專用車貴2倍的價格。”

名為“昌宏”物流的一名工作人員一開始表示，現在不能運了，之前普通貨車運輸煙花沒一點問題，“不過，如果買家承擔責任，我們也可以運輸”。

關鍵是引導運輸企業和花炮廠商合作

瀏陽的煙花市場呈季節性特點，每年的旺季是9月底到來年清明節，春節臨近更是銷售高峰期。

“最需要關注的還是車輛是否有運輸花炮的資格。”瀏陽危爆公安大隊副隊長沈永忠告訴記者。相比普通貨車，危爆車所需配置的安全設備如滅火器、防滑鏈的要求都更高，而且每台車必須裝置相應的標誌燈、標誌牌以及GPS導航和通訊設備，並能在全省範圍內聯網聯控，在省一級交通廳進行全面監控。

瀏陽市交通運輸局運管所副所長胡文勇在接受媒體採訪時介紹，“客觀原因在於，銷售旺季需要1500輛以上才能滿足運輸需求，而符合資質的危爆車只有400多輛，存在巨大缺口；其次，危爆車成本高，導致運輸費用也高；再者，部分省份規定煙花等危爆車輛禁止上高速，平貨車拉煙花運管看不出來，但危爆車一眼就看出來了，攔住就罰，因此很多廠家寧願找平貨車。”

據了解，近日，瀏陽公佈了為了防止煙花運輸爆炸，歷時3年攻關研發成功的世界首臺煙花防爆車。

一輛裝載600公斤煙花産品的專用車，由專業人員引爆煙花産品後，專用車特殊防護裝置馬上打開，劇烈爆炸不僅未對四週環境造成損壞，對專用車也只造成輕微燒灼損害，專用車還能安全開回原生産廠家。

有專家表示，這種煙花防爆車由於運輸價格昂貴，一時難以形成市場，當務之急最主要的是如何對煙花運輸進行有效的監管，公安、交通、工商等部門聯合建立監管機制，有效打擊非法運輸煙花爆竹的車輛。

最主要的是引導運輸企業和花炮廠商合作，組建花炮運輸集團，共同投資、聯合經營，形成通達全國的花炮運輸網絡，同時在花炮物流園內建立運輸手續一站式服務體系，從源頭上對花炮外運劃行歸市，能有效預防花炮質量、廠家和經銷商偷漏稅、非法運輸等問題。