從2006年開始，貴州省政府決定免除西部地區農村義務教育階段學生的學雜費，貴州開陽縣布依族小學是受益學校之一，學生上學從此再不需交學費，家長也不再為學生學費發愁，失學兒童的數量開始逐年減少。圖為開陽縣布依族小學的學生。

　　貴州開陽縣風景秀麗，山水如畫，是遊客度假和探險的理想之地。然而，這裡的居民一直以來以種地為生，收入微薄，貧窮落後。讓孩子努力上學，走出大山，是他們唯一的指望。

　　每當春季開學之際，恰逢莊稼人青黃不接之時，為了湊齊子女的學費，他們不得不變賣口糧。長期以來，當地失學兒童逐年增加。

　　2006年，政府決定免除西部地區農村義務教育階段學生的學雜費，貴州開陽縣布依族小學也是受益學校之一，學生上學從此再不需要交學費，父母也不再為學生學費發愁，失學兒童的數量開始逐年減少。

　　開學的日子

　　2006年3月1日，對於蒙立銀來説，是個難忘的日子。

　　這一天，他就讀的貴州省開陽縣布依族小學開學了，自放寒假以來，他和同學已經很久沒見面，所以非常想念他們。

　　當然，除了要見同學以外，他還希望能夠如願領到新課本。不巧的是，爸爸媽媽沒有像往年一樣陪同，而是讓他自己到學校去報名。爸爸説，因為家裏邊正在給湊錢，等把穀子賣了以後，就到學校給他交學費。

　　蒙立銀一個人走在上學路上，心裏不停地犯嘀咕，“都不給學費，叫我怎麼到學校報名呢，最重要的是，如何領到新課本。”

　　來到學校後，他發現很多小朋友不僅沒有交學費，而且還領到了新書。在報名時，老師告訴他，今後讀小學實行免費義務教育，不用再交學雜費。

　　蒙立銀回家把不需要交學費的消息告訴家長，父母都非常驚奇。

　　2007年3月，貴州義務教育已經實行一年，貴州開陽縣布依族小學春季開學，3年級學生蒙立銀和小朋友又領到免費教科書，非常開心。這一幕被一直注重貧困山區孩子的攝影家解海龍拍攝到，這張照片作為歷史影像的記憶被永遠收藏。　

　　從2006年開始，國家決定免除西部地區農村義務教育階段學生的學雜費，2007年擴大到中部和東部地區，並對農村貧困家庭學生免費提供教科書和補助寄宿生的生活費。2007年是貴州省實行九年制免費義務教育的第二年，小學到初中的學生都不用再交學雜費。貴州貧困山區的孩子因此獲益，農民的家庭負擔也得以減輕，失學兒童大幅度減少。

　　讓人頭疼的學費

　　時隔五年，如今蒙立銀和照片上其他的孩子已經長成了大男孩，他們還是當初那麼活潑可愛嗎？學習成績還好嗎？2012年9月17日，記者帶著好奇來到貴州省開陽縣進行採訪。

　　開陽縣距離省城貴陽市86公里，高速公路還沒有完全修通，山路崎嶇，轉彎較多，開車需近2兩小時才趕到開陽縣南江鄉布依族中心小學。

　　拿著5年前在該校拍攝的照片去確認當時小學三年級的學生，該校黨支書記王明琦有些犯愁，“小孩子已經上初中了，不知道現在是否能找到。”

　　學校老師拿著照片不斷進行對比學生檔案後，終於找出了三個學生，他們還在上中學。另外一個學生因為家庭原因，已經棄學，不知所蹤。

　　據王明琦介紹，該校創建於1999年9月，以前是一所村集體小學，2007年，該小學的學生大約300人。小學生每學期的學雜費雖然只有幾十元錢，對於當地村民來説卻是一個負擔。因為純農業鄉鎮，農民非常貧窮，賣糧收入只夠勉強糊口。

　　“每年到了春季開學之際，恰逢農民青黃不接之時，去年的糧食已經不多，新米還沒有下來，學生上學要現金，家庭貧困的基本上都拿不出來。學校把收學費的指標交給了班主任，班主任收不來學費，只能墊付工資。”

　　王明琦對當時記憶猶新。2006年，國家決定在貴州實行農村義務教育，學生免費上學。當時稱之為“兩免一補”，即免除學費、雜費，給寄宿學生補貼生活費。學校當時通知到家長的時候，很多都以為在“開玩笑”。

　　免費的午餐

　　開陽縣南江鄉布依族中心小學實行教育6年，失學率從3％降到1％，學校現在的信息技術方面還比較差，計劃在3年之內建成一所標準化小學。

　　南江鄉布依族中心小學的學生畢業後大都升入南江中學，兩個學校只隔一條街道。該校黨支書記陳志強曾經當班主任，因為收不齊學費，欠學校2100元，等於他當時一年的工資。

　　據他介紹，實行免費義務教育以來，學生除了不再交學雜費以外，南江中學的每個寄宿學生的補貼逐年增加，最開始的每個人每學期100元，2011年秋季開學已經提高到了每人625元。

　　2012年秋季開學，該校被列為貴陽市的學生營養餐試點中學，每個學生免費吃一頓4元錢標準的午餐。

　　在南江中心小學，記者找到蒙立銀和另外兩個學生，他們已經從小學升到了初中，長成了大小夥子，目前都在讀初三。他們即將畢業，對於未來，各有打算。孟立銀打算繼續讀高中，而另外兩個想上職業中專，早點出來工作減輕家裏負擔。

　　據了解，南江中學每年畢業的學生中，有40％的學生打算初中畢業後上職專，學習專業技術，早點參加工作。另外60％的學生打算升入高中，繼續學習文化知識。

　　十六大以來，黨和國家堅持把農村教育擺在重中之重的戰略地位，採取了一系列措施，加快農村教育發展，努力縮小城鄉、區域教育差距。

　　全面免除農村義務教育學雜費就是眾多有力舉措之一。自2003年全國農村教育工作會議以來，國家堅持將“新增教育經費主要用於農村”。2006年，率先對西部農村義務教育實行了免收學雜費的政策，2007年進一步擴展到全國農村的義務教育學校，惠及1.5億農村學生。

　　農民的教育負擔得到切實減輕，平均每年每個小學生家庭減負140元、初中生家庭減負180元。農民群眾高興地説，“種田不納稅，上學不繳費，農民得實惠，和諧好社會。”

　　學生受益，農民受益，國家受益。從長遠來看，全國推行的免費義務教育，不失為一件功在當代，利在韆鞦的正確決策。