2010年3月12日，CCTV財經頻道《小丫跑兩會》在央視網大演播室錄製特別節目，邀請全國人大副委員長陳昌智、全國政協副主席李金華、全國政協副主席阿布來提阿不都熱西提、原全國人大常委會副委員長、中國關心下一代工作委員會主任顧秀蓮、人大代表、中華慈善總會常務副會長李本公共同揭曉最受關注的五大民生心願。

    全國人大副委員長陳昌智在節目現場就我國調整收入分配的思路進行了解讀，他指出，調整收入分配是全社會都關心的問題，找準了問題了就可以找到調整分配的思路。

    陳昌智副委員長首先認為，目前我國勞動報酬在初次分配中所佔的比重還偏低，他指出，在1990年，這個比重佔53.4%，但是到了2007年，這個比重就下降為41.4%，這個很明顯了，勞動報酬在初次分配中的比例是在下降，那麼很顯然第一個措施就是要提高勞動報酬在初次分配中所佔的比重。比如説從企業來看吧，那就需要建立職工正常的工資增長的機制，還有比如需要提高最低的工資標準等等吧，可以採用這些辦法。

    其次，我國的居民收入在國民收入分配中的比重也較低，在1995年的時候，這個比重還佔到了67%，但是到2007年的時候，這個比重就下降為57%了，所以第二個措施就是必須提高居民收入佔國民收入分配中的比重，增加居民的收入。比如增加居民財産性的收入。

    陳昌智認為，我國還有一些分配的關係不合理，主要表現在城鄉關係，就是城鄉的差別，行業的差別，地區的差別，再有就是群體的差別，這些收入的差別很大，特別是城鄉的差別，這是值得我們最關心的，因為我們有大多數的人口居住在農村，但是這個差別比例有多大，差別達到了3.3倍，所以我認為國家應該對“三農”增加投入，改變農村一些基礎的設施，讓農民能夠增産增收，同時應該出臺一些政策，保護農民的農産品的最低銷售價，同時實時地對一些主要的農産品提高收購價格。同時還應該為農民創造一些條件，讓他們能夠在城市好好地打工，來增加他們的收入。

    關於壟斷行業收入過高的問題，陳昌智認為，這主要反映了是行業之間的不平等、不公平，收入的差距大，他指出，要解決這個問題，需要從幾個方面著手，，一個就是需要完善對壟斷行業的工資總額和工資水平的調控政策。第二需要規範國有企業金融機構的經營管理人員，特別是他們的高管，要規範他們的收入，並且加強監管。陳昌智介紹説，從這些最高的收入的話，高管的最高收入和一般的我們社會平均工資相比，最高的話，相差達到了一百倍，所以必須加以規範，加強監管。第三，引入民間的資本和其它資本，要引進競爭，打破壟斷，這樣一來呢，就把它原料的壟斷、資源的壟斷，還有市場的壟斷給它打破，那麼通過引進競爭以後，行業之間就可以逐步地，它的利潤率就會達到一個平均化的水平。這樣行業之間的過大的差距就會得到糾正。

責編：任威風

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