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2010年02月26日 10:30 專家觀點 我要評論
央視網消息:(今日觀察)日前,國家高法、高檢聯合向全社會發佈《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,該《意見》指出今後如果醫生在開藥方的時候收了回扣,或者是老師在購買教材和教學器具的過程當中,收受了回扣的話,都將會被認定是商業賄賂行為。那麼在我們的生活當中,還會有哪些也許大家已經司空見慣的行為,將會被認定為是商業賄賂行為呢?CCTV2《今日觀察》主持人陳偉鴻和評論員霍德明、張鴻一起為你解讀反商業賄賂11條意見新規。
反商業賄賂新規:拒絕灰色地帶
張鴻:有權利的老師和醫生 才有可能涉及賄賂
(《今日觀察》評論員)
這次媒體給予這個新規做了大篇幅的報道,他們大都聚焦了兩類:醫生和教師。但我們需要先把這個規定的群體做一個界定。
其實這樣一個新的意見,完全不是僅僅針對這兩類人而展開的。其實一般的醫生和老師並沒有那麼多權力,一定是有權力的醫生和有權力的老師,才有可能涉及這種賄賂。
霍德明:界定了財産性利益也算賄賂
(《今日觀察》評論員)
在這個新的規定當中認定商業賄賂的這個範圍,不僅僅是財物,而且還包括了財産性利益。比如説代金券,會員卡、賄賂方所提供免費旅遊等等這些以往在法律上面有爭議的東西,現在把它理得更清楚了。
反商業賄賂:新形勢呼籲新手段
商業賄賂手法分析,層出手段,層層跟進,新時期,新犯罪手段,新司法鑒定,彰顯監管決心。
霍德明:反商業賄賂新規定 清晰界限賄賂行為
(《今日觀察》評論員)
國家對商業賄賂形式改變而出臺這個新規定,因此可以看出來法律的與時俱進。法律應該是跟著社會情況來變,現在這個新規把很多模糊不清的界限給明確化了,我覺得這次做得非常好。
現在剛剛提出來四萬億,在未來兩年當中要把它花掉,甚至還有一千億在未來一個多月裏面,就要把它花掉,拉動內需,我很希望這些內需不是拉動到某些人的荷包裏面去了。
所以這時,兩高出臺這麼一個意見,讓大家都知道,什麼事情是絕對不可以做的。不像以往,還有一些不清楚的甚至還可以在法庭上爭論,拖個四五年,最後法院才判決,我覺得這種事情,將來都可以完全避免了。
商業賄賂根在權力的便利交易
商業活動為何總有賄賂,錢權交易為什麼總有機可趁,怎樣管理商業賄賂,才能素凈?
李成言:反商業賄賂 要解決公共領域裏出現的腐敗
(中央治理商業賄賂專家諮詢組成員)
反商業賄賂進入了兩高的這樣一個視野,並且能拿出法律條文,來進行反商業賄賂的治理,標誌著我們在整個反腐倡廉建設這個工作一個巨大的進步和發展。
第二,反商業賄賂也就是要解決,國家公務員之外的這樣一些公共領域裏邊出現的腐敗問題,反商業賄賂。因為這是一個很複雜的過程,涉及到社會的各個層面,而且各個層面專業性又非常強。而實際操作方面又很複雜,比如説工程承包,這裡面都非常複雜的,它這個隱蔽性,潛在性極強,真正要把它治理好,難度就非常大。
張鴻:反商業賄賂 要杜絕權力交易的便利
(《今日觀察》評論員)
反商業賄賂就是要杜絕權力交易的便利。一般來説,權力特別容易變現。因為它沒有內部的治理的機制。治理商業賄賂就是要抓住權力的變現。因為權力大到城市蓋樓,修路,小到商場是不是要上某一個品牌的醬油和醋。這才是遏制商業賄賂的結點。
有三點辦法來遏制這個商業賄賂:第一,讓他們不想實施商業賄賂,這要加強所有官員和職工的道德修養。第二是不敢實施商業賄賂,這要加大處罰力度。第三是不能實施商業賄賂,這要把防火墻先設計好,想實施都實施不了。
霍德明:需要法律來規範商業賄賂
(《今日觀察》評論員)
在政治上,權利造成腐化,絕對的權力造成絕對的腐化;在經濟上面,壟斷造成腐化,絕對的壟斷更會造成絕對的腐化。
所以我們需要法律來規範商業賄賂。
(《今日觀察》欄目播出時間:週一至週五21:55—22:25;重播23:50-24:20;次日中午13:00)
責編:劉岩
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