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珠三角轉變經濟發展方式：結構調整

主編：盧小波          編導：顧平          攝像：張明

    轉變經濟發展方式，是今年中國經濟最重要的關鍵詞，而今年也正是轉變經濟發展方式的關鍵一年。但面對經濟形勢最為複雜的一年，我們如何轉？怎麼轉？帶著這些追問，《經濟半小時》欄目從6月12日起，推出特別節目《新轉變  中國行》，邀請厲以寧、賈康、李稻葵等知名經濟學家，走訪珠三角、長三角、環渤海、中西部地區以及東北地區，深入一線，共商轉變之道。中國行的第一站就到珠三角去看看。

    加快經濟發展方式轉變不只是經濟問題，還包括經濟、社會、城鄉關係等一系列要素的綜合性問題。過去30年的發展，廣東的東、西兩翼、北部地區與珠三角地區發展呈現出不平衡，城鄉發展差距拉大，居民收入佔GDP比重持續下降等問題，如何突破這些問題，如何推進統籌城鄉發展，開闢經濟發展的新的“藍海”？廣東首先探路試水。

    記者在廣東佛山一條普通的馬路看到了一個有意思的景象，就是一條馬路隔開的兩個村子完全不同，馬路一邊的村子叫做平西村，我們可以看到裏面主要是一些低矮的民房，在做一些石材加工的生意，但是只要走十幾米穿過這條馬路，馬路對面的村子叫做北約村，這個村子裏面已經建起了很現代的科技産業園，一個村子裏為什麼會建科技産業園，又是怎麼建起來的，有什麼樣的企業會進入這裡呢？

    艾科電子是一家從事能源管理的企業，看到北約村瀚天科技城這個園區的第一面，總經理常文飛就覺得很合拍。

    佛山市艾科電子工程有限公司總經理   常文飛

    常文飛：我們原來就在寫字樓裏，但是寫字樓解決不了研發和新産品試製的東西。
辦公、研發、小批量試製以及倉儲，這是眾多中小型高科技企業實際需要的功能，北約村裏的瀚天科技城顯然都再合適不過了。再加上成本優勢，常文飛立即就決定搬了進來。

    常文飛：拿他們在廣州的四分之一到五分之一左右的租金我們就擁有了這樣的一個環境。

    記者：多少租金現在？

    常文飛：應該是15、16塊一平米。政府還有補貼。

    記者：還有補貼？

    常文飛：對有條件的高新技術企業，然後每平米第一年補10塊，第二年補8塊，第三年補6塊。

    按照這樣的補貼方式，意味著瀚天科技城第一年每平米每月的租金只有5、6塊錢。而瀚天科技城投資會達到5個億，這筆錢全部來自區政府和街道的共同投資。5個億，不是一個小數字了，政府算的是一筆什麼帳呢？

    區邦敏 廣東佛山市南海區區長

    區邦敏：原來是一層的廠房，現在單單以這一棟來説就是一層變成五層，從土地的利用率來説是提高了5倍，那從産出來説肯定也不是5倍這個問題了。

    最直接的受益者，還有北約村的村民。

    北約村村長：原來租金收入我們400多萬。現在900多萬。

    看著北約村的變化，現在最著急的成了對面的平西村，因為把地租給私人去建小廠，不僅臟亂，租金的收入到現在也才每平米1塊錢一個月。

    平西村村長梁志民：我們想這樣，如果瀚天那邊搞了城市的工業，我們這邊一般我們都是想改造到變成他們那樣的規模，所以想和政府，動員村小組合作，一起合作去改造一下，變成希望和他們一樣的環境。

    誰能想到，在幾年之前，現在的平西村就是北約村以前的原型，小的工廠聚集、環境臟亂、難於管理，而更為關鍵的是，在經過30年的粗放式發展之後，土地稀缺、資源透支成為經濟發展的瓶頸。

    區邦敏：環保容量這個問題，這個企業擴大了，它需要新的環保容量去配合它的發展，你政府這個區域的話，你沒有這個容量了，你這個咋整，要麼就是你犧牲你的環境容量去遷就它的發展，要麼你就動員要求它具有更大的環保發展空間的地方，要讓它去發展。

    要想獲得可持續的發展，南海區在北約村首先從土地空間、企業轉型做起了文章。通過建設瀚天科技城遷走16家小企業，引進了62家高新技術企業，産業結構得到了合理優化，以空間換利潤、以産業促升級，短短4年時間，北約村嘗到了轉變經濟發展方式的甜頭。

    洪巨濤 廣東佛山市南海區桂城街道辦事處主任

    洪巨濤：這個産值在05年的時候只有0.9個億，但在去年我們的統計數字是8.2個億，就增長了10倍。

    區邦敏：（轉變）不應該單單從企業的發展，經濟這個角度，還要從整個社會的層面去考慮，好像你的環保容量，

    在區邦敏眼裏，南海區經過30多年快速發展，土地短缺、資源透支、環境惡化使得粗放式經濟發展方式難以為繼，而轉變經濟發展方式，就要從解決這些問題入手，因此，從2007年開始，南海區就以治理環境為突破口，率先了開始了轉變。

    區邦敏：幾年前，如果我們不動手，去抓這個河涌的治理，抓大氣的治理，我估計今年的亞運會在廣州召開，可能南海交待不了。

    究竟會怎樣的交待不了？事實上區邦敏這番話的背後，正是南海曾經最痛的一個傷疤。

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