水務改革成為近期焦點議題。昨日，國家發改委表示，按照國務院深化資源性産品價格改革的要求，正在認真研究水價改革。《城市供水定價成本監審辦法》已經制定完畢，正在徵求有關方面的意見，完善後將儘快出臺。

　　此外，發改委表示，水價改革並非立即推廣全國，而是在部分城市部署實施水價成本公開試點。業內普遍預計，未來水價將會上調。

　　逐步試點成本公開

　　發改委稱，將在以後水價改革過程中逐步試點成本公開，目前正在認真研究公開水價成本的試點工作。水價成本公開作為深化水價改革的重要內容和組成部分，對整個資源性産品價格改革具有重要意義。

　　為指導和規範城市供水定價成本監審工作，發改委已經制定《城市供水定價成本監審辦國法》。《辦法》正在徵求有關方面意見，待進一步論證完善後將儘快出臺。在最近一期修訂稿中，《辦法》重點就城市供水定價成本的項目構成、監審原則、主要指標核定標準等作出原則規定。

　　發改委稱，水價調整成本公開主要包括三個層面的工作，一是供水企業要在提出調價建議前向社會公開本企業有關經營情況和成本數據；二是政府價格主管部門在進行成本監審過程中可以邀請有關方面代表參與監督；三是政府價格主管部門的成本監審報告要向社會公開。

　　發改委表示，通過成本公開，讓供水企業的成本“曬一曬”，“擠乾水分”；讓政府制定水價的過程公開化和透明化，自覺接受社會監督；要讓群眾心裏有一本“明白賬”，更好地理解和支持水價改革工作。

　　此外，發改委指出了水務成本公開的四項基本原則，“一是堅持程序規範合法。嚴格按照法律法規和有關規定進行成本公開。二是堅持全面真實。按照有關要求，對應該公開的事項，採取適當方式，及時全面公開；三是堅持積極穩妥。對成本公開過程中可能遇到的問題，做好應對預案；四是堅持解放思想。立足各地實際，大膽探索，不斷創新。”

　　發改委未透露試點區域的名單，僅詳細言明了進行試點的理由，“水價成本公開是新生事物，沒有現成的經驗可以借鑒。近幾年來一直在探索、研究論證水價成本公開的可行性，多次聽取地方價格主管部門意見和建議。在認真總結各地經驗的基礎上，提出了水價成本公開的試點方案。”

　　水價調整準備充分

　　在近日舉行的多場水務論壇上，政府官員異口同聲表示，實行水價改革已是大勢所趨，且已經做好了改革供水價格的一些前期準備。

　　在談及為何此時推出水價改革政策時，發改委明確指出，近年來，各地在調整城市供水價格過程中，按照國《政府制定價格成本監審辦法》、《政府制定價格成本監審一般技術規範》以及地方制定頒布的相關成本監審規定，對城市供水定價成本都進行了嚴格監審，已成為供水價格決策的前置條件。

　　此外，發改委昨日還對“個別媒體報道地方物價部門批評反對成本公開”予以澄清。發改委稱情況並不屬實。

　　發改委表示，水價成本公開是社會的期待，也是水價改革的必然。當前，對於積極推進水價改革，推行水價成本公開試點工作，國家和地方各級價格主管部門的認識是完全一致的。發改委將積極穩妥地推進水價成本公開工作，各級價格主管部門將按照國家發改委的統一部署，認真貫徹執行國家制定的有關政策，確保水價成本公開試點工作順利進行。

責編：李小龍

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