資料圖：由從量計徵改為從價計徵後，原油、天然氣的資源稅稅率為５％；煤炭的資源稅稅率或初定為２％—５％。新華社發

　　據上海證券報報道 根據財政部、國家稅務總局規定，于6月1日正式啟動的新疆資源稅改革涉及原油和天然氣兩大資源，二者資源稅實行從價計徵，稅率均為5%。作為我國最大的兩家一體化油氣巨頭，中石油與中石化受到資源稅改革的影響最明顯。

　　兩大石油巨頭稅負大幅提升

　　數據顯示，中石油是新疆最大的原油生産商，當地原油産量可達1800萬噸/年，目前的資源稅為30元/噸。如按4000元/噸的原油實現價格和5%的資源稅稅率計算，改革後的資源稅費達200元/噸，是原水平的六至七倍，公司受資源稅改革的影響最大。中石化在新疆的原油産量僅次於中石油，受影響程度次之。

　　據東北證券分析師王偉綱測算，資源稅改革後，僅以新疆來説，中石油的原油和天然氣將分別減利20億元和40億元左右，中石化將分別減利3.5億元和7億元左右。

　　他認為，新疆試點的開始標誌著資源稅改革正式啟動，這對油企上遊業務將産生一定負面影響。但相對原油特別收益金來説，稅率5%的資源稅還是小的。而天然氣由於定價尚未市場化，具體影響程度還存在較大不確定性。

　　“隨著資源稅改革的全面鋪開，以及稅率可能的變化，對上遊業務的負面影響可能加大。但國際原油市場的變化也將對今後國內的政策産生一定影響。”王偉綱説。

　　他表示，因我國原油對外依存度不斷上升，導致油氣勘探投入的需求也不斷加大。故此，對上遊業務過度打壓的可能性不大。以中石油和中石化兩家公司來看，前者受到的負面影響更大，但絕對量也不大。最終，經濟基本面仍是決定公司業績的關鍵所在。

　　此外，有關專家認為，資源稅改革將激發對當地資源的開發，從而對相關資源類企業形成利好。新疆上市公司中，首當其衝的是廣匯股份。廣匯股份目前已控股多家能源企業，擁有豐富的煤氣油等資源，已探明資源包括煤炭116億噸，原油1億噸，天然氣128億方。公司依託控股集團的支持，通過置換、增資、並購和新設等方式控股多家能源公司，並將逐步剝離其他業務，確立了以LNG重卡為契機進軍能源領域的發展方向。

　　氣改對衝部分影響

　　中石油集團一位高層告訴本報記者，儘管改革後稅負會提高，但中央肯定會思索“國家拿多少、給企業留多少”的問題，兩者需要一個合理的分配關係：既保證國家和地方的相關收入、要體現出國家的政策導向，也要保證企業具有再發展的能力。

　　事實上，就在資源稅試點方案公佈的前一天，國家發改委宣佈國産陸上天然氣出廠基準價格每千立方米提高230元，並提出進一步改進天然氣價格管理，完善相關價格政策。在專家看來，選擇在此時加速氣改的一大目標正是與資源稅改革相配套。

　　“資源稅改革之後，新疆天然氣生産商的稅負將大幅提高，將天然氣價格上調可以對衝一部分影響。”中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍説。

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