據中國之聲《全國新聞聯播》18時44分報道，國家發改委投資司副司長羅國三接受記者採訪時表示，大家關心的《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》即將發佈。

　　羅國三表示，新的若干意見也是36條，因此可叫做“新36條”。但“新舊36條”有三大不同：

　　羅國三：一是範圍不一樣，2005年的（36條）是針對非公有制經濟的，2010年的新36條則是針對民間投資的，後者範圍小一些。第二個，新36條突出執行性和操作性，提出了細化到二級科目的領域。如交通鐵路投資，有幹線、專線和支線。第三個不同點，是投資方式的不同。新36條不僅是鼓勵兩個字，而是有具體的方式。

　　羅國三進一步解釋説，不同的領域有不同的方式。

　　羅國三：行業不同，採取的投資方式也不一樣，如果確實需要國有資本控股，那麼就研究國有資本控股比例能不能調整。金融政策方面，也會考慮調整準入門檻比例問題，包括發行資金規模問題，更多吸引民間投資。

　　但羅國三強調，目前“新36條”還在做最後的修改，最終細節要以正式出臺的文件為準。記者追問：石油行業是民營企業呼聲較大、希望進入的行業，有沒有一些新的規定會放在“新36條”之中呢？是否會包括原油進口？羅國三對此解釋説，這不是進口的問題，而是石油和天然氣的勘探開發問題。這些行業的門檻比較高，政府要設立一個合理和科學的門檻。

　　羅國三：合理的門檻是必須的，但是若干意見畢竟只是國務院的一個文件，不可能把所有行業的問題講的那麼透徹，但是提出了很多方向和意見，以後還會出臺更多的細則。（中廣網北京3月29日消息 記者馮雅）

　　國務院:鼓勵引導民間資本進入交通電信能源等領域

　　溫家寶主持召開國務院常務會議

　　研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施

　　新華網北京３月２４日電 國務院總理溫家寶２４日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。

　　會議指出，改革開放以來，我國民間投資不斷發展壯大，成為促進經濟發展、調整産業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。進一步鼓勵和引導民間投資，對於豐富和充實應對國際金融危機一攬子計劃，推動各種所有制經濟平等競爭、共同發展，激發經濟增長的內生動力和活力，促進經濟平穩較快發展，具有重要意義。要繼續堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針，深入貫徹落實《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，進一步解決民間投資準入難的問題，深化傳統壟斷行業和領域改革開放，規範投資準入門檻設置，明確界定政府投資範圍，調整國有經濟佈局和結構，將民辦社會事業作為社會公共事業的重要補充，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，為民間資本營造更廣闊的市場空間。

　　會議確定了鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。一是進一步拓寬民間投資的領域和範圍。通過推進體制改革、健全收費補償機制、實行政府補貼和政府採購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導民間資本進入交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域，興辦金融機構，投資商貿流通産業，參與發展文化、教育、體育、醫療、社會福利事業。二是推動民營企業加強自主創新和轉型升級。支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關，幫助有條件的民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心，提高企業技術水平和研發能力。鼓勵民營企業加大新産品開發力度，發展戰略性新興産業，積極參與國際競爭。三是鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資産收購等多種方式參與國有企業改制重組，支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式進一步壯大實力。四是建立健全民間投資服務體系，加強服務和指導，為民間投資創造良好環境。清理和修改不利於民間投資發展的法規政策規定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，支持符合條件的民營企業産品和服務進入政府採購目錄。在放開市場準入的同時，切實加強監管。會議要求各地區、各部門抓緊制定具體實施辦法，切實將鼓勵、支持和引導民間投資健康發展的政策措施落到實處。

　　中國民間資本持幣觀望“蓄勢待發”

　　中國民間資本重歸活躍尚需時日

　　引導民間資本投入公益需要“三把火”

　　龐大的中國民間資本在徬徨中尋找新出路

　　【回顧2005年的“舊36條”】

　　國務院通過鼓勵支持非公經濟發展若干意見

　　溫家寶主持召開國務院常務會議

　　討論並原則通過

　　《國務院關於鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》

　　和《北京城市總體規劃（2004━2020年）》

　　新華網北京2005年1月12日電 國務院總理溫家寶１月１２日主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《國務院關於鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》和《北京城市總體規劃（２００４━２０２０年）》。會議認為，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使兩者在社會主義現代化進程中相互促進，共同發展，是必須長期堅持的基本方針。在鞏固和發展公有制經濟的同時，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，有利於繁榮城鄉經濟、增加財政收入，有利於擴大就業、改善人民生活，有利於優化經濟結構、促進經濟發展，對於全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程，具有重大的戰略意義。

　　會議指出，要為非公有制經濟創造平等競爭、一視同仁的法治環境、政策環境和市場環境，實行鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策措施。進一步放寬市場準入，鼓勵和支持非公有資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業以及法律法規未禁止的其他行業和領域；加大財稅金融支持，拓寬企業融資渠道；完善對非公有制經濟的社會服務，建立健全社會化服務體系；加強和改進政府服務和管理，維護非公有制企業的合法權益，保護企業正常經營活動。同時要引導非公有制企業貫徹科學發展觀，依法經營，照章納稅，誠實守信；認真執行國家的産業政策和生産安全、衛生和環保等方面的市場準入標準和有關規定；自覺維護企業職工的合法權益，保障職工切身利益；深化改革，加快體制、機制、技術和管理創新，強化企業管理，建立健全各種規章制度。會議要求，要大力宣傳黨和國家促進非公有制經濟發展的方針政策和法律法規，為非公有制經濟的健康發展營造良好的輿論氛圍。

責編：王玉飛

聲明：中國網絡電視經濟臺所載視頻、文章、數據等內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，並不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。