文化軟實力問題近年來引起學術界的廣泛關注。提高國家文化軟實力，是一項艱巨而複雜的系統工程，其中大力發展文化産業起著重要的支撐作用。認真研究、總結、探索我國文化産業發展的基本規律、基本經驗和基本途徑，對於提高我國文化軟實力具有積極意義。
提高文化軟實力以進一步解放和發展文化生産力為前提和基礎
文化軟實力是國家軟實力的核心因素。“軟實力”是相對於一國的經濟實力、科技實力、軍事實力、資源實力等“硬實力”而言的。“軟實力”概念最早由美國哈佛大學教授約瑟夫 奈提出。在他看來，軟實力就是通過吸引而非強制或者利誘的方式改變他方的行為、從而使己方得償所願的能力；構成軟實力的有三種主要資源：文化、政治價值觀及外交政策。從這個意義上説，軟實力體現為一國的文化、價值觀念、社會制度、發展模式、外交策略等的國際影響力與感召力。文化是國家軟實力的基礎，軟實力的説服作用、滲透能力和吸引力主要通過文化來體現。因此，文化軟實力是國家軟實力的核心因素，集中體現了一個國家的影響力、凝聚力和感召力。
文化生産力是文化軟實力的重要體現。當今時代，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，文化與經濟、政治相互交融的程度不斷加深，與科學技術的結合更加緊密。經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能越來越強。文化既是經濟發展不可或缺的重要資源，又成為經濟發展的深層動力。經濟文化化、文化經濟化與經濟文化一體化趨勢，催生了文化經濟。當前，文化經濟及其影響力已經成為綜合國力的重要內容，文化生産力已經成為國家文化軟實力和核心競爭力的重要體現。提高國家文化軟實力，一個十分重要的內容，就是大力發展文化經濟，進一步解放和發展文化生産力。
發展文化産業是解放和發展文化生産力、提高國家文化軟實力的重要途徑
在現代市場經濟條件下，文化生産力成為一種産業化的力量。在經濟文化化和文化經濟化的相互作用中，文化生産逐步走向專業化、標準化、批量化和聯合化，形成了文化産業。文化産業內容非常廣泛，包括文化産品的製作和銷售、文化傳播服務、文化休閒娛樂服務等。文化産業以市場為導向，以創意為核心，使文化要素進入市場，通過技術的介入和産業化的方式製造、營銷不同形態的文化産品，是文化生産力的重要組成部分和重要體現。文化産業的開發、文化市場的爭奪，已成為當今世界各國提高文化生産力水平和開展文化軟實力競爭的重要內容和領域，文化産業對國家文化軟實力的提高起到了強大的支撐作用。這主要體現在以下幾個方面：
實現經濟與文化的良性互動，提升文化的生命力與創造力。文化産業的一個主要作用，就是運用文化元素來聚集資金、發展經濟，再用聚集來的資金、通過産業化的形式來發展文化，從而實現文化與經濟的良性互動。近年來，西方發達國家把發展文化産業擺到經濟社會發展的重要位置，文化産業規模超過了農業等傳統産業，在國民經濟中的比重逐年攀升，甚至成為這些國家出口創匯的重要來源。例如，日本大力發展動漫行業，其動漫行業經營收入已經超過了汽車等傳統支柱産業的收入。文化産業的高度發展，不但促進了這些國家國民經濟水平的提高，而且在客觀上為該國文化的傳承、保護和創新提供了雄厚的資金基礎和有效的運作方式，從而提升了該國文化的生命力與創造力。
開發國際市場、傳播文化理念，提升文化的傳播力與影響力。文化傳播能力與一國文化在世界上的影響力直接相關，是一國文化生産力和文化軟實力的重要構成元素。一個國家文化的影響力，不僅取決於其內容是否具有獨特魅力，而且取決於該國是否具有先進的傳播手段和強大的傳播能力。當今時代，誰的傳播手段先進、傳播能力強大，誰的文化理念和價值觀念就能更廣泛地流傳，誰就能更有力地影響世界。從這個角度説，作為文化産業主要組成部分的傳媒産業的發展水平，在很大程度上決定了該國文化的世界影響力。據統計，目前時代華納、迪斯尼、貝塔斯曼、維亞康姆、新聞集團、索尼、TCL、環球、日本廣播公司等世界九大傳媒集團，控制了全球50家傳媒公司和95%的世界傳媒市場。“西強我弱”的國際輿論格局的形成，就與西方傳媒産業的高度發展和我國傳媒産業的相對落後直接相關。
宣傳社會主流意識形態和核心價值觀念，提升文化的凝聚力與感召力。文化産業提供滿足人們精神文化需要的文化産品，而大多數的文化産品又承載著社會主流意識形態和核心價值觀念，並對人們的思想觀念和行為起到凝聚和感召作用。例如，我們依據從報紙、電視、廣播、網絡等獲得的知識與信息進行決策和行動；通過參與各式各樣的文化娛樂活動調節身心；通過欣賞文藝表演和藝術作品來交流情感和思想；等等。而提供這些文化産品的文化創意、影視製作、出版發行、印刷複製、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等文化産業，就成為宣傳社會主流意識形態、提升國民思想文化素質、增強社會核心價值觀念凝聚力和感召力的重要載體。
把握好發展我國文化産業的主要著力點
我國是一個文化資源大國，具有發展文化産業的良好基礎，但目前文化産業發展相對滯後。與發達國家文化産業相比，我國文化産業競爭力明顯處於弱勢地位，這與我國經濟大國和歷史悠久的文化大國身份極不相稱。因此，推動我國文化産業在國際競爭日益激烈的新形勢下加快發展、不斷提升自身競爭力，已成為當務之急。在這個問題上，以下幾點需要引起重視：
制定和實施適應新形勢的文化産業政策。在新的歷史條件下，我國文化産業發展面臨的形勢發生了深刻變化：全球範圍內不同文化的交流、交融、交鋒日益增強，市場經濟條件下經濟文化一體化趨勢不斷拓展，網絡技術革命使得文化傳播出現嶄新特點，物質生活水平的提高促進了人民群眾文化需求的快速增長，等等。近年來，我國文化産業發展取得了長足進展，但與新形勢提出的新要求相對照，還存在一些不足和問題，如整體實力和國際競爭力不強、創新能力和活力不足、文化産品生産成本高效率低等。在制定新的文化産業政策過程中，應根據新形勢、針對新問題，採取行之有效的思路和對策。2009年7月，我國制定了《文化産業振興規劃》，確立了“五個堅持”的基本原則，即堅持把社會效益放在首位、堅持以體制改革和科技進步為動力、堅持走中國特色文化産業發展道路、堅持以結構調整為主線、堅持內外並舉，並作出了一系列關於文化産業發展的戰略部署。這對於新形勢下我國文化産業的加快發展具有重要指導作用。
做大做強一批骨幹文化企業。著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，是增強我國文化産業的整體實力和國際競爭力、提升國家文化軟實力的重要環節。為此，應著重扶持具有市場領導地位或潛力大的文化企業，鼓勵這些企業不斷提升自主創新能力，通過跨地區、跨行業聯合或重組，儘快壯大企業規模，提高集約化經營水平，積極“走出去”，充分參與國際競爭，不斷壯大自身實力、提高國際傳播能力和影響力。在此過程中，大型國有文化企業應成為“主力軍”，充分發揮主導作用；廣大民營文化企業應成為“生力軍”，充分發揮自身的獨特優勢和積極作用。
加強高端人才培養。豐富的人才儲備是文化産業保持競爭優勢的一個關鍵因素。文化産業是典型的知識密集型産業，需要大批高素質的人才。應積極創造條件，有計劃地培養一批有文化、有素質、有能力的經營人才、管理人才、專業技術人才特別是複合型人才；加大人才機制創新，完善人才使用、競爭和激勵機制，吸引和挖掘優秀人才，使優秀人才進得來、留得住、用得上。
積極學習借鑒國外發展文化産業的有益經驗。他山之石，可以攻玉。西方發達國家文化産業發展起步較早、水平較高，已經形成一整套相對成熟的體制機制和具體運作模式。積極學習借鑒其有益經驗，可以降低研發成本、縮短創新時間，進一步加快我國文化産業發展的步伐和進程。在這個問題上，應從我國現實國情出發，堅持以我為主、為我所用的原則，科學選擇、合理吸收，切實維護我國文化安全和主體地位。
（作者單位：東北財經大學經濟學院）
責編：王震宇
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