![]() | |
寬帶資本董事長田溯寧 |
廣電行業面臨的現狀與20年前的電信行業有些相像,廣電行業應抓住新技術趨勢,通過必要的資産分離與資本市場緊密結合
田溯寧/文
電行業的現狀與體制改革之前早期的中國電信行業有些相像。電信體制改革之前,中國各地的電信局力量分散、政企不分、技術落後。
當前廣電行業面臨的問題是,一方面資源比較分散,不能形成有規模的競爭主體;另一方面,面臨著互聯網技術的競爭和挑戰,同時,人們又需要一種新的價值觀的引導,而傳媒在塑造人們的價值觀、塑造中國的軟實力中扮演著不可替代的角色,責任重大。
現實和需求出現了非常大的差距,怎麼樣彌補差距?造成這樣大的差距原因各種各樣,媒體的特殊性質是原因之一,媒體到底是企業還是事業單位,有各種各樣的爭論。
我們也許可以借鑒中國電信體制改革的經驗。20年前,中國的電信體制是一個什麼局面?各地都有電信局,政企不分,雖然是全程全網,但是分散度很高。
過去的電信體制改革,實際上就是抓住了幾個要素。一是抓住了重要的技術變革。從新技術角度來説,抓住了數字通信、光纖技術、移動通信和互聯網幾大關鍵技術的走向,這為中國電信産業整體的發展奠定了基礎。
二是體制改革,電信公司完成了從政企不分到企業與監管部門分開的轉變,從事業單位變成了企業,又進一步利用資本市場變成上市企業。
我本人也參與了中國的電信體制改革後期的一部分工作,一是網通控股的成立,抓住了寬帶IP技術的變革,推動寬帶IP技術的發展;二是網通集團的重組;三是參與了網通集團的上市工作。
正是因為電信企業抓住了技術和體制的變革,在20年左右的時間裏,使得中國從一個技術落後、裝電話都很困難、服務産品非常差的國家,變成了擁有世界上最大電信公司的國家。
今天的廣電行業面臨很多新技術的挑戰,互聯網、閱讀本、蘋果的iPad、視頻雲計算技術等新技術的出現,使傳統廣電行業面臨百年未有之變;事實上,若不是由於政策的原因,IPTV技術的出現,使得電信公司完全有能力運營一個全國的電視網絡。
廣電應當以何種態度去面對一系列新技術的挑戰?當初電信行業對新技術並不排斥,而是全面吸收為我所用,抓住新技術使其轉化為自身發展的動力。當前中國廣電行業在面對新技術的挑戰時,也應當充分認識其深刻性,儘快落實“拿來主義”。
另一方面,廣電行業可以借鑒電信行業的非常重要的經驗是,可以把國家需要管理的意識形態的內容,和廣電企業進行一系列分離。分離之後企業可以完成它的經濟效益,需要政府保證正確性的東西通過剝離出公司,在母公司或者作為延續企業來解決,這既解決了企業經營性的問題,也解決了企業發展需要承擔的政策性責任。
電信企業就是將一些不適合進入企業和上市的資産,例如黨政通信、部分國際業務,從公司當中分離出來。這一方面能保證國家安全的需求,另一方面又與企業有了非常明確的界限。這種明晰化的結果,加大了政策管理的可操作性,同時也明確了經濟目標。
中國電信行業的技術發展歷史也充滿了不同的聲音,包括小網通推動的寬帶IP技術,也是在不同意見和爭論中發展的。到今天,寬帶技術和寬帶應用已經成為我們生活中不可缺少的一部分。
所有的改革都應當適應現實的環境,不能過於理想主義。電信業改革經歷了從點到面、逐步推開的過程。中國電信的香港上市過程中,最早是在幾個省做試點,那時也有很多爭論,改革也是在不斷爭論、懷疑的過程中逐步實現的。
中國多年改革得到一個非常重要的經驗,就是先試,特區是這麼試出來的。電信行業是這樣,傳媒行業也可以。
責編:郭筱紫