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手機掃黃僅"斷臂"還不夠 應切斷運營商與網站鏈條

CCTV.com  2010年01月07日 14:50  進入復興論壇  來源:中國青年報  

  自媒體披露手機色情氾濫的問題後,公安部、工信部等多部門聯合製定了多個整頓措施,運營商也作出了回應。

  其中,中國移動宣佈從2009年11月30日起對所有WAP類業務合作夥伴暫停計費,全面清理。分析人士稱,此舉將會使中國移動每日損失上千萬元人民幣,有媒體在報道此事時甚至煽情地使用了“斷臂掃黃”來形容。

  同時,自2009年12月中央外宣辦、全國“掃黃打非”辦、工業和信息化部、公安部、新聞出版總署等九部門,在全國範圍內聯合開展深入整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動以來,僅1個多月的時間,公安部已關閉手機淫穢色情網站、欄目2300余個,破獲手機淫穢色情網站刑事案件31起,抓獲犯罪嫌疑人37名。

  這次手機黃禍之所以備受關注,是因為以“上網更方便、下載更快、通訊更流暢”的3G為代表的新技術在給用戶帶來通訊便利的同時,也在客觀上給色情垃圾內容的傳播插上了翅膀。來自CNNIC的最新統計數據顯示,我國通過手機上網的網民已經達到1.92億,佔全部互聯網網民一半以上,在使用手機上網的用戶中,超過5000萬是19歲以下的青少年。

  這次手機掃黃,多個部門聯合採取的打擊行動和運營商已經採取的措施已在一定程度上遏制了手機“黃禍”的氾濫。但現實是,手機“黃禍”已經病入膏肓。採取暫停WAP類計費的“斷臂”措施,只是權宜之計,並不能從根本上遏制“黃禍”的蔓延;扣押幾臺服務器、抓捕一些提供色情內容的犯罪嫌疑人,除了短時間的震懾效應外,還會有更多人在暴利的誘惑下鋌而走險;雖然關停了一些色情WAP網站,但相當一部分WAP網站悄悄將服務器轉到了境外,近日公安部公佈的數據稱,在接受網民舉報的淫穢色情類的有效線索18638條,其中境外的線索佔到85.8%。

  可見,如果期望擁有一個“更安全更綠色”的手機環境,不能寄望靠運動式的整頓打擊而一勞永逸,更不能“避重就輕”只將矛頭對準SP(手機增值業務提供商)和WAP網站,而不反思手機“黃禍”的利益鏈條是如何一環扣一環孳生的。

  據調查,由於大多數SP都有WAP業務,或在WAP上進行業務推廣,僅中國移動暫停WAP計費一項措施就斷掉了不少SP的收入來源,幾乎所有SP都將在這次事件中受到影響。

  數據顯示,11月上半月手機WAP上網的整體流量不斷提升,下半月卻出現陡降,跌幅高達38.5%。這與手機掃黃顯然不無關係。據了解,僅眼下的掃黃行動就可能導致中小WAP網站的流量下降近四成,一批同質化程度較高的中小站點可能倒閉。

  這不得不讓人擔心,這場疾風暴雨會不會給發展不到10年的手機互聯網産業帶來傷害和影響?會不會以偏概全,潑臟水時把孩子一起倒掉?有業內人士分析,目前手機掃黃措施確實打掉了一些黃色手機網站,但也將對整個産業鏈産生致命打擊。

  與傳統的互聯網不同,移動互聯網上存在著大量獨立手機WAP網站,這些網站獨立運作,不需要與電信運營商簽約就可以通過各種方式直接或間接地連入移動互聯網內。而一些SP與中國移動等電信運營商簽訂代收費協議,不法SP架設色情內容服務器,限定為只有通過WAP網才能訪問的模式,將客戶群鎖定為手機上網用戶,群發色情網站宣傳短信。而且在這個利益鏈中,只要手機上網用戶點擊色情網站的鏈結,電信運營商就能收取GPRS流量費並代收費。

  通過這個利益鏈可以清晰發現,電信運營商和經營色情內容的WAP網站是捆綁盈利的。我們不妨相信運營商並不存在放縱色情信息氾濫的“主觀故意”。但是,集網絡通道的提供者、流量代收費者和捆綁盈利者于一身的運營商,在手機掃黃中顯然應扮演更為有力的角色。

  筆者認為,除了加大對涉黃WAP網站的打擊力度和拓寬舉報途徑之外,運營商應在切斷手機黃禍的利益鏈上拿出足夠的誠意,運營商目前所要做的不是暫停WAP類業務的“斷臂”,而是要來一次“透析”,也就是應創新與SP和WAP網站的合作模式,打破與SP和WAP網站捆綁盈利的模式。只有運營商“獨善其身”了,涉黃WAP網站才能被扼殺于萌芽狀態,運營商不為這些網站提供接入互聯網,涉黃WAP網站自然也就沒有禍害青少年的機會了。

責編:郭筱紫

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