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“手機黃禍”考驗運營商社會責任

CCTV.com  2009年12月01日 12:03  進入復興論壇  來源:人民網  

  11月29日,中國移動宣佈,從30日起,對所有WAP類業務合作夥伴暫停計費,並進行全面清理,斬斷淫穢色情網站收費鏈條。27日,中國移動總裁王建宙宣佈,公司將追加投入1億元專項資金進行技術攻關,進一步建立和完善WAP不良信息監測系統,堅定不移地打擊手機WAP色情網站。26日,中國移動黨組書記、副總經理張春江表示,“作為一個負責任的國有特大型企業,中國移動絕不賺黃色文化的黑心錢!” ,“52萬中國移動職工如果有人去賺這個黑心錢,我們將首先砸了他的飯碗,絕不姑息!”

  中國移動集團公司及其高層如此密集地、多次地在公開場合表達了自己堅定不移地打擊“手機黃禍”的決心,其背景是“手機黃禍”已氾濫成災,全國上下輿論聲討漸起,而運營商在其中扮演的角色更暴露出了在利益面前“手機黃禍”監管的薄弱,一旦“問責之劍”舉起,運營商難辭其咎。

  先看看“手機黃禍”這顆“毒瘤”對祖國青少年的毒害吧。據統計,目前互聯網上的色情網站超過3.7億個,而每天就大約有兩萬張色情照片進入互聯網。在全國1.81億手機上網用戶中,10到29歲的青少年手機網民近達5000萬之眾,這些低俗淫穢的色情內容通過手機四處傳播,嚴重毒害和侵蝕著孩子們的身心健康,低俗淫穢的色情內容的肆虐,極易造成青少年誤入歧途,走上違法犯罪的道路。

  “手機黃禍”為何如此猖狂?背後究竟隱藏著怎樣的利益鏈條?誰將為此負起責任?

  全國掃黃打非辦26日公佈調查報告,披露三種手機色情網站盈利模式,其中,電信運營商除了和增值服務商按3:7進行分成外,還會收取流量費。

  據全國“掃黃打非”辦負責人稱,製作、傳播淫穢色情信息的主要有兩類手機網站,一類是提供電信增值服務的手機網站,一類是獨立免費手機網站。無論是哪類手機網站,“手機黃禍”帶來的豐厚利潤,最終電信運營商都會分得一杯“羮”。運營商一般負責兩個事情,一是接入,二是收費。這意味著,接入網站越多,業務量就越大,運營商收的流量費就越多,從裏面獲取的分成也就越多。

  電信運營商在“手機黃禍”蔓延中“功”不可抹,有人把電信運營商對與其有增值合作的網站監管比作是高速公路的“入口”和“出口”的收費。不過,某些電信運營商則認為,自己只能檢查過往車輛是否交費,卻沒能力查到過往車輛裏面裝的是什麼東西。

  作為企業,電信運營商對手機色情的傳播承擔全部責任,確實不可能,但是電信運營商也不能否認自己應負的責任。做為中央國有企業,三家電信運營商地位高,影響大,更要做履行社會責任的表率。不能要政策時,強調自己是國有,而講責任時,又強調自己是企業。

  “絕不賺黃色文化的黑心錢!”的誓言仍回蕩耳旁,一億元的專項“掃黃”資金也讓一般的企業羨慕不已。然而,中國移動到目前為止,除了讓公眾了解到關閉了多少家色情網站之外,它是否從體制、機制、人事安排等管理方面深入查找原因,並提出一個比較徹底的解決方案,公眾便不得而知,老百姓特別是深受其害的青少年和他們的父母們,沒有聽到運營商們的一聲真心道歉。高懸于企業頭上的“問責之劍”似乎還沒有真正落到他們身上。

  試問,不斬斷這條“黃禍”的利益鏈,單憑依靠對手機使用者,尤其是青少年的道德説教,結果會如何?只會收效甚微。手機使用上的隱秘性特點,決定了不可能對使用者採取嚴防死守的辦法,而真正有效的是將監管前置。一方面,嚴厲打擊手機色情網站。除了撤銷域名、封鎖IP地址之外,還要追蹤查詢涉黃源頭,在網絡監管技術上大力開發,端掉色情製造團夥,懲罰廣告聯盟。另一方面,對於違法違規電信運營商,進行問責,並跟進相應的經濟處罰。作為國有的三大電信運營商,除了要追逐商業利益外,公共利益與社會責任更不可置之不顧。(李海霞)

責編:郭筱紫

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