在文化體制改革的深層次背景下，自去年10月啟動的全國重點新聞網站轉企改制試點工作腳步漸緊。
率先試水“轉企改制”的共有10家重點新聞網站，分別是人民網、新華網、央視網3家中央重點新聞網站和北京千龍網等7家地方重點新聞網站。
根據既定時間表，預計到今年年底前，全國重點新聞網站轉企改制試點工作將基本完成。
業內人士指出，雖然目前只是十家作為試點單位，但試點本身就預示著新聞類網站開始全面面向市場。這個轉折“預示著新聞網站未來大發展的高潮”。重點新聞網站在我國發展、成長十餘年之後，有望迎來充滿機遇的“第二個十年”。
改制共識
抓住轉企改制機遇，解放思想，轉變觀念，整合資源
5月中旬，國新辦在湖南長沙召開全國重點新聞網站轉企改制試點工作會議。會上，十家試點網站的負責人達成了共識：要抓住轉企改制機遇，解放思想，轉變觀念，整合資源。
目前，十家網站正在大力開展搜索引擎、手機報、手機電視、互聯網電視、電子商務、電信增值、動漫遊戲等新媒體業務。
“新華網在轉企改制過程中一個核心的部分是國際傳播能力建設。”新華網戰略發展中心主任袁健説。據他介紹，新華網正經歷前所未有的戰略轉型：由單一文字向多媒體採集轉變、從為媒體服務向為受眾終端服務拓展，從國內向海外拓展，從傳統事業單位向企業化轉變。
作為在重點新聞網站中較早投入轉企改制工作的人民網，“全網上下堅定支持轉企改制”，人民網總裁何加正説。他認為，轉企改制是中國新聞網站遇到的一個重大契機，對新聞網站的發展來説，這個機遇意義重大。
轉企改制試點工作有力地推動了有關重點新聞網站的發展。據了解，人民網、新華網今年以來的運營收入均比去年同期有較大增長。
十年一劍
最終確立各自“區域性門戶”的地位，可以視為地方新聞網站十年發展最重要的成就
“中央重點新聞網站起著龍頭作用，各地的新聞網站這十年發展也相當好，遠遠超出了單純新聞網站的作用。”中國社科院新聞所副研究員閔大洪説。
地方重點新聞網站進入全面大發展始於2000年。其標誌性的事件是北京千龍網、上海東方網、天津北方網的相繼誕生。隨後，各省區市及計劃單列市的重點新聞網站紛紛建立或確立，如今，還有三家地級市網站泉州網、溫州網和煙臺膠東在線進入地方重點新聞網站行列，從而形成中國網絡媒體中規模最大的傳播方陣。
十年來，中央和地方重點新聞網站在社會生活中發揮了重要作用。以人民網、新華網、央視網三大網站為首的中央重點新聞網站的影響力毋庸多言，地方重點新聞網站通過新聞信息內容提供、服務功能完善、基礎設施改進、內部資源整合、自身機制調整、經營領域開拓等諸多方面,使自己的傳播力、公信力、影響力、號召力不斷增加。
“最終確立了各自‘區域性門戶’網站的地位，這可以視為地方新聞網站十年發展最重要的成就。”閔大洪認為。
轉企動力
過去十年，重點新聞網站固然在新聞傳播、引導輿論方面佔據了主陣地，但市場競爭力未同步跟進
儘管在贏利模式建立、機制體制改革等方面進行了許多摸索，在第一個十年發展中，在商業網站從容地進行資本運作，建立起多層次、多元化的盈利模式之時，一些重點新聞網站自身的造血機制尚未形成。
閔大洪指出，重點新聞網站固然在新聞傳播、引導輿論方面佔據了主陣地，但市場競爭力未同步跟進，反過來已經在制約傳播力、影響力的提升，甚至使“做大做強”的目標長久停留在口號上。
“不必諱言，這10家新聞網站在經營上還存在不少問題，因此，新聞網站開展轉企改制工作，特別是進行股份制改造並上市融資，必須先轉虧為盈，找到自己的經濟增長點。用‘燒錢’開路的經營理念與習慣是萬萬要不得的。”復旦大學新聞學院常務副院長、教授黃瑚對記者説。
“新聞網站在我們國家是最難辦的一種網站，人民網、新華網、央視網都是非常艱難地走出來的”。何加正認為，網站是資本、技術、市場、人才的結合體，其中資本是非常重要的一個環節，直接決定網站未來的發展。
“只有轉企改制，才能從社會上獲得資本，迅速擴大事業。以前有很多戰略性的規劃，由於資金所限，沒法實現，有了新的體制和機制，就可以儘快把人民網做大做強。”
重點新聞網站發展初期主要靠國家支持。業內人士指出，轉企改制後，則更多需要依靠自身的發展獲得更大的動力。
袁健認為，轉企後的新華網，市場運作的能力會進一步加強，經營模式不能走老路，要從移動互聯網、雲計算、物聯網等新的模式中尋找盈利點。
對地方重點新聞網站而言，儘管建成時間和影響力都稍次於中央重點新聞網站，但此次轉企改制試點的意義同等重要。閔大洪認為，“如果説第一個十年的發展，較好地實現了佔領互聯網新聞傳播陣地的戰略任務，那麼今天，地方重點新聞網站又一次站在了發展的新起點上”。
“第二個十年”
在某種程度上，第二個十年的新任務更為艱巨
“第一步必須堅定不移、按照現代企業制度進行轉企，然後進行股份化改造。轉企和改制要與現代的企業標準徹底接軌。”何加正説。在他看來，人民網經過13年的發展，現在仍然處於初級階段，空間還非常大。
無論是重點新聞網站內部人員還是外界人士，都贊同這樣一個觀點：“轉企改制不是目的，只是手段。”有媒體人士指出，“轉企改制只是解決了‘像那麼回事’的問題，但與‘是那麼回事’還有一段距離。知易行難，要真正提高重點新聞網站的競爭力，擴大其影響力，還有更長的路要走”。
互聯網産業是個創意産業，與人緊密相關，轉企改制之後的發展，事在人為。目前重點新聞網站的業務模式、運營模式要擴展，戰略佈局都面臨突破任務。
“在某種程度上，第二個十年的新任務更為艱巨。”閔大洪指出，這要求網站在體制機制、傳播手段、服務方式、內容營銷、新技術開發等各個方面，都要發揮比以往更多的創新性和主動性。在轉企改制的過程中,有觀念轉變問題，更多的則是大量實際問題的解決，這無疑充滿了空前的複雜性。
責編：郭筱紫
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