全國“掃黃打非”工作小組辦公室12月15日發佈《關於開展打擊手機網站傳播淫穢色情信息專項行動的實施方案》，決定自2009年12月至2010年5月底，繼續開展打擊手機網站傳播淫穢色情信息專項行動，廣泛動員，迅速行動，齊抓共管，標本兼治，力爭在短時間內收到明顯成效。
《實施方案》確定了專項行動的工作目標:徹底清查利用手機傳播淫穢色情信息的網站，使手機網絡環境得到明顯凈化；進一步明確基礎電信運營商、接入服務商、網站內容提供商的管理責任，建立手機網站備案、上網日誌留存等移動通信網絡監管機制；採取有效技術措施，使對手機淫穢色情信息的辨別、處置能力得到切實增強；社會公眾對於打擊手機網站傳播淫穢色情信息工作的認同感明顯提高，文明辦網、文明上網的自覺性進一步增強。
《實施方案》將加強宣傳教育、集中清理網站、深入查辦案件、抓好源頭治理、強化技術防範、嚴格問責制度作為工作重點，並提出了工作時間表。其要求是:
充分發揮媒體作用，大力宣傳打擊手機淫穢色情信息對保護未成年人健康成長的重大意義，深刻揭露手機網站傳播淫穢色情信息的社會危害，跟蹤報道專項行動的開展情況和取得的成果，公開曝光一批違法違規企業和典型案例，在全社會形成抵制淫穢色情信息的良好風尚。
按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，對與手機信息服務相關的網站網頁、網絡接入、增值服務、廣告發佈、代收費服務等各個環節進行全面清理。對未備案或未獲經營許可等違規開辦的手機網站要一律關閉，對傳播淫穢色情信息的手機網站要依法取締，對存在管理問題的手機網站要限期整改，對未達到整改要求的手機網站要停止互聯網接入。
在全面清理手機網站的基礎上，集中偵破、快速審結一批典型案件，嚴厲懲處一批違法犯罪分子，特別是對問題嚴重、影響惡劣、屢教屢犯、頂風而上的要依法加大懲治力度，以此打擊違法者、震懾犯罪者、警醒跟風者、教育從業者。充分發揮舉報受理中心的作用，動員廣大群眾參與到打擊手機網站傳播淫穢色情信息中來。
抓好源頭治理。按照誰經營誰負責、誰接入誰負責、誰收費誰負責的原則，切實有效加強手機網站傳播信息的監管，嚴格實行手機網站備案和上網日誌留存制度，落實手機接入責任，加強網站備案信息核查，整治業務推廣渠道，規範代收費行為，清理服務器層層轉租。明確網絡廣告代理商對其代理的廣告內容和發佈廣告的加盟網站負有審核、監控的責任。斬斷手機淫穢色情網站與基礎運營商、接入服務商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業結成的相互依存的利益鏈條。
強化技術防範。各相關互聯網監管部門要深入研究手機網站信息傳播的規律和特點，掌握淫穢色情信息傳播的方式和手段，加大網絡技術研發力度，切實增強對手機淫穢色情信息的辨別、處置能力。研究制定針對WAP網站的管理規範，明令禁止設置訪問權限屏蔽來自互聯網的訪問，有效提高政府管理部門對手機網站傳播淫穢色情信息監管能力。督促基礎運營商儘快完善信息安全技術措施，提高對淫穢色情等有害信息的發現、處置能力。
嚴格問責制度。按照國家有關規定，明確基礎運營商、接入服務商、內容提供商的社會責任和管理責任，並要求其立即向社會作出公開承諾(2009年12月底前完成)。對因責任不落實、管理不到位、措施不完善，導致淫穢色情信息氾濫的，要實行責任追究制；造成重大不良社會影響的，要責成企業法人代表公開承擔責任、公開認錯道歉、公開作出承諾。（記者 莊建）
責編：郭筱紫
第1/1頁
