根據總局17號令和《關於清理含有不良內容廣告的通知》（中宣發〔2004〕10號）等有關規定，現將進一步加強廣播電視廣告內容管理的有關事項通知如下：
一、嚴格審查，確保廣告內容導向正確。廣告與其他廣播電視節目一樣，具有很強的導向性，各級播出機構要加強自律，堅持做好廣告內容審查工作，進一步充實廣告審查力量，嚴把廣告內容審查關。各播出機構的主要負責人要對本機構播放的廣告內容導向負責。必鬚根據《廣告法》等有關法律法規的規定，嚴格審核擬播廣告的有關證明和批准文件，凡手續不齊，或內容違反法律法規的廣告一律不允許播放。對手續齊備，但格調不高、用語不當、可能引起社會負面效應的廣告，應要求廣告主進行修改或撤換，否則不予播放。對未經審查播放的不良廣告要追究當事人的責任；對於嚴重違法違規的不良廣告要追究機構負責人的責任。
各級廣播電視行政部門應加強對轄區內播出機構所播廣告內容導向的監管，對違法違規和有不良內容的廣告要及時向有關播出機構提出警告，責成其整改；對問題嚴重的應依據有關法律法規給予嚴肅處理，並將處理結果報上一級管理部門。
二、認真自查，全面清理廣告內容問題。近一個時期以來，出現了一些播出機構對廣告內容把關不嚴，醫療類廣告比重過大、誇大療效、語言絕對，以及將電視屏幕右下角的企業或産品冠名欄目標誌變成了“挂角小廣告”等問題，違反了《廣告法》和17號令等規定，引起社會不良反應。
為進一步加強廣告播放管理，並切實解決新出現的問題，各播出機構要在8月25日前，對本機構所播廣告內容進行一次全面自查。自查重點是：檢查醫療、藥品、保健食品等與人民群眾身體健康和日常生活密切相關的各類廣告，凡不符合有關法律法規的廣告應予停播；根據工商和衛生部門有關通知（工商廣字〔2003〕第7號）的要求，暫停播放各類性病 、牛皮癬、艾滋病、癌症（惡性腫瘤）、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡等醫療廣告及其醫療專欄節目；根據17號令第二十二條的規定，凡以企業或産品冠名的電視節目、欄目（包括“劇場”等），其在屏幕右下角的企業或産品標誌不得大於本台（頻道）標誌，不得遮蓋正常節目的字幕，不得出現經營服務範圍、項目、産品功能、聯絡方式和形象代言人等文字及圖像；堅決制止“挂角小廣告”。自查自糾情況應在8月27日前上報同級廣播電視行政部門，並由其匯總後逐級上報，各省自查自糾情況由省級管理部門在8月31日前上報總局社會管理司。
三、增強責任，保護未成年人健康成長。各級播出機構要進一步增強社會責任感，特別要為未成年人的健康成長創造良好的社會輿論環境。要合理編播為特殊人群服務的廣告。治療婦科疾病、泌尿生殖系統疾病和介紹豐乳産品等不適宜未成年人收聽、觀看的廣告及其專欄節目，應避開在未成年人相對較為集中的收視時間播放。教育電視臺和少兒、動畫頻道不宜播放上述廣告。要嚴格甄別介紹聲訊熱線電話的廣告，各播出機構一律不得播出涉嫌黃色聲訊熱線的廣告和游動字幕廣告。
為進一步鞏固成果，持續貫徹執行總局17號令，各播出機構要繼續嚴格控制廣告播放比例，重視非黃金時段的廣告播放平衡，避免在非黃金時段某一單位時間內廣告過長、過於集中的問題。堅決制止在黃金時間播放的電視劇中間插播廣告、就餐時間播放容易引起受眾反感的廣告、在轉播節目中飛播字幕廣告等問題。對有令不行、有禁不止，至今仍我行我素的播出、傳輸、轉播機構，有關管理部門要依規對其認真查處。要以全面貫徹執行17號令為契機，進一步樹立正確的廣告經營理念，改革經營方式，大力提高節目質量，合理開發利用廣告資源，要用優秀的節目和精良的廣告爭取社會效益和經濟效益雙豐收。
請將本通知立即轉發各相關單位，並認真執行。各播出機構接到本通知後，要妥善處理好原有合同修改、終止等問題，盡可能減少震動。各級管理部門應進一步加大對廣告播放的監管力度，使認真執行總局17號令這項得民心、順民意的好事做好，確保和促進廣播電視廣告健康有序發展。
責編：郭筱紫
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