醞釀多年都未能順利實施的攜號轉網有望于近期取得突破。昨天（10日）有消息傳出，攜號轉網有望於今年10月中旬開始試商用，明年春節前後正式商用。知情人士還透露，原先僅是天津和海南兩地作為試點，最近又增加多一個試點城市深圳。
攜號轉網分三步走
工業和信息化産業部有關人士表示，經過大半年的測試，天津、深圳和海南作為率先推進的試點，已經具備可以實施的技術條件。目前相關結論已呈報上級部門。預計本月20日左右，工信部可能推出相關方案。
按計劃，攜號轉網試商用階段將分三年三個階段進行。第一年為非對稱轉網，用戶可由競爭力較強的運營商轉到競爭力較弱的運營商。第二年，是對稱2G攜號轉網，三大運營商的2G用戶可相互攜號轉網。第三年，三大運營商的3G用戶可相互攜號轉網。而中國移動的TD號段，只能轉進不能轉出。
有電信專家説，攜號轉網啟動後，用戶無需改變原有號碼，即可轉為另一家運營商的用戶，並享受相應的資費政策，顯然有利於消費者。攜號轉網降低了消費者換號成本———不用擔心聯絡人丟失；不過，許多隱性的成本卻未必能消除，例如，用戶習慣使用的手機郵箱等增值服務未必能跟著號碼一起轉網。
實施難度大一拖再拖
根據規劃，天津和海南兩個攜號轉網試點地區應于去年5月份正式啟動。但是，直到今年年中，攜號轉網依然舉步維艱。主要原因是針對攜號轉網業務的實施細則，由於各方利益平衡問題一直難以出臺。
攜號轉網的實施意味著運營商需要對用戶數據記錄進行修改，並提供新的接入路徑，這使得運營商實施攜號轉網政策不僅需要進行技術準備、數據庫建設、網絡改造，添加相應的設備並對現有設備進行擴容和改造，還需要解決好計費、號碼查詢和一些管理方面的問題。而更大挑戰則在於，實現攜號轉網就意味著網號分離。此前的半壟斷性號碼資源“將重新劃分勢力範圍”。（記者馬勇）
責編：郭筱紫
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