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三網融合:試點城市百姓盼什麼

 

CCTV.com  2010年08月09日 18:54  進入復興論壇  來源:半月談  

  經國務院三網融合工作協調小組審議批准,中國第一批三網融合試點地區(城市)名單於6月30日確定,福建省廈門市是其中之一,電信網、有線電視網和計算機網絡三網融合試點工作就此正式啟動。


  在廈門,半月談記者發現,許多百姓對即將全面鋪開的三網融合充滿憧憬。“試點城市定下來了,説明三網融合已經離我們越來越近了,三大網絡朝著向我們提供多樣化、多媒體化、個性化服務的同一目標逐漸交匯在一起,它將使一些遙不可及的夢想變得那麼真實。”福建工程學院學生闕珊珊告訴記者。

  福州市市民羅廣亮一邊把玩著手中的手機,一邊告訴記者:就拿我們平時的物流公司來説,以後如果我們需要發貨的話,可以隨時隨地用手機迅速查到合適的物流公司,並立即下單,物流公司可以通過手機視頻看到我們貨物的大致情況,並立即決定派什麼樣的車去提貨,發完貨以後,我們也能隨時自主追蹤貨物狀態,直到貨物安全到達最終用戶手裏。三網融合時代的到來,會讓我們的生活更便捷。

  福建省媒體工作者吳旗説,首先設備簡單了許多,一個盒子可以分出三條線,分別接電腦、電話、電視,家裏不會因為一堆線路搞得亂七八糟。只要拉一條線、接入一張網,就可以按需選擇網絡和終端,我們甚至可以用電視遙控器打電話,在手機上看電視劇。其次,三網融合以後,手機費、有線電視費、網絡費,可以統一繳納,大大節省了時間精力,不用到各個營業廳去排隊交費。

  被列入首批試點城市後,廈門市政府對推進三網融合態度十分積極,已經初步確定了開展三網融合的時間表。廈門市信息産業局副局長林旌揚告訴記者,廈門基本確定了試點單位及試點業務內容,試點單位包括1家廣電企業和3家基礎電信運營商;允許廣電網絡公司開展基於有線電視網絡的互聯網接入業務和國內IP電話業務;允許電信開展IPTV傳輸業務;允許移動、電信、聯通開展手機電視分發業務。


  “廈門市已具備較好的網絡和技術基礎以及較好的市場基礎,有線電視、電信網絡總體上已具備承載三網融合相關業務的能力。”林旌揚説,廈門同時還是對臺窗口,有利於開展對臺交流合作。以上這些都為廈門在更大範圍、更高層面推進三網融合積累了有益的經驗,奠定了較為堅實的基礎。

  林旌揚告訴記者,廈門市已初步提出了8項具體任務,包括廣電、電信、移動、聯通等單位開展雙向進入的試點業務,以及建立集成播控平臺、建立安全監控平臺、實施網絡改造、推動産業發展、建立健全體制機制等任務。

  多年來,在三網融合的推進中,廣電等壟斷部門因部門利益阻撓三網融合的現象引起了社會廣泛批評。新一輪試點方案仍然由廣電部門主導,會不會帶來新的壟斷弊端?對此,試點城市廈門市的百姓不無擔心,他們對三網融合的效果有著更為切實的期盼。

  “三網融合後的總體服務費用必須降低。”福建省媒體工作者陳津説,三網融合以後手機可以看電視、上網,電視可以打電話、上網,電腦也可以打電話、看電視。看電視、上網、打電話的資費應該打包在一起,讓老百姓以更低的成本享受更多的服務。

  “要給老百姓一定的選擇權。”福州大學學生鄭洋樺説,“以往廣電部門在推廣數字電視時,個別小區沒有裝數字電視的用戶一度出現只能收五六個頻道的現象,我覺得新技術不應該是強制收費的藉口,應該給廣大老百姓一個選擇權。政府要協調多家企業的基礎設施建設共享,避免壟斷部門重復投入並最終將成本轉嫁到老百姓身上。”

  福州市一位從事廣告設計的工作人員陳元俊説:“三網融合應該能帶來社會資源的整合利用,減少重復投入。希望在政府的協調下,三網融合後網絡硬體線路的數量能夠大大減少,網絡耗材、人員投入也相應減少。人力物力重復投入的減少,就是從根本上降低網絡投入成本,從而降低服務價格,讓老百姓切實享受低價格、高性能的網絡服務。”

  “三網融合不能倉促,不能急於求成,推進它應該以打破壟斷為突破口,通過引入適當、合理的競爭來理順行業管理秩序、提高業務服務質量,從而服務民生,使百姓真正受益,從而做到互利、合作、共贏。”一位在電信行業工作的陳女士向記者表達了自己的擔憂,“三網融合如果不是公眾所需要的三網融合,也就無法做到普惠民生了。”

  針對一些老百姓的擔心,林旌揚認為,三網融合將力促形成有利於用戶的適度競爭格局,在試點推進中理順相應的體制機制。他説:“廈門市的試點工作將把惠民利民作為一條重要的基本原則來落實,確保形成適度競爭的市場格局,促進運營商進一步提高服務質量、降低資費。”半月談記者 孟昭麗 胡蘇

責編:郭筱紫

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