黃碧梅：土地“曬太陽”　咋就治不住

    大量土地“曬太陽”，讓人擔憂。

    如果成了勢頭，土地供應再多，恐怕也只會成為開發商自家捂著的“金蛋”，房地産市場的調控效果會大打折扣。

    土地閒置的原因，錯綜複雜。這表格顯示，由於政府原因造成的土地閒置達849宗，佔總數的58.2%，企業原因佔45.8%。

    政府原因中，拆遷和規劃問題尤其突出。前幾年地方政府出讓了一些毛地，後來因為拆遷安置等環節進展緩慢。部分土地的相關規劃，政府一改再改，開發時間也一推再推。問題已經遺留下來，只有重新探討可行的解決方式，積極面對才是負責任的做法。

    可問題是，2004年8月31日後，出讓的土地多是七通一平的“熟地”，開發商無需自己搞拆遷了。一些明明沒有拆遷問題的“熟地”也閒置著。這板子，就不能不打在開發商身上了。

    開發商囤地，動機不難理解：在房價與地價齊飛的這幾年，土地閒著放著，是可以輕易放出鉅額財富的。只要房價上漲預期未改，開發商囤地的慾望也就難以消失。開發商的牟利衝動需要法律約束，更需要政府切實監管。

    土地閒置是個老問題，千頭萬緒，解決起來並不容易。閒置越久，解決起來越是困難。但這並不意味著無能為力。按照規定，閒置滿兩年的土地將被依法無償收回或者重新安排使用。可事實是，各地閒置土地都是多年閒置的“釘子戶”，最長的甚至達18年之久。早就過了收回的年限，卻一直放著“曬太陽”，規定顯然失了效。有多少土地如期開工，有多少土地閒置，相信政府部門是了解的。這樣的“睜一隻眼閉一隻眼”，恐怕還是一些微妙的利益關係在作祟。

    收取土地閒置費甚至收回土地、限制囤地企業的信貸、限制其參與新的土地拍賣……其實避免閒置土地的産生辦法有很多，關鍵是，地方政府是否把位置擺正，下大決心去解決。