馮海寧：“待售”≠“空置”，嫁接概念糊弄誰？

    國家統計局4日發佈了2005年以來全國房地産開發企業商品房待售情況，統計數據顯示，截至2010年6月末，全國房地産開發企業待售商品房1.9182億平方米，同比增長6.4%；其中住宅1.0646億平方米，同比增長0.2%。國家統計局特別強調，商品房待售面積不等於住房空置面積。（8月5日新京報）

    這條新聞之所以成為輿論熱點，顯然與“6540萬套空置房”的消息持續發酵有關。近來，輿論爭議“6540”的真偽，由於相關部門未發表任何觀點，被認為“失語”。統計部門此次公佈商品房待售面積數據，應該是對“空置論”的一種回應，以此來證明自己在這場公開爭論中沒有失語。

    不過，公佈商品房待售面積數據並不能平息這場爭論，因為商品房待售面積不等於住房空置面積。公眾直接追問的是真實的空置房面積或者空置房套數或者空置率，而不是待售面積。可以説，統計部門的回應是“答非所問”。沒有直接回答公眾之問，公佈待售面積數據的意義就打了折扣。

    公眾追問空置房數據，是因為既憂慮房價虛高，又憂慮房屋閒置，更憂慮宏觀調控“盲人摸象”。顯然，公佈商品房待售面積數據不能消除公眾的這些憂慮，原因很簡單，統計部門公佈商品房待售面積數據時，由於沒有明確相關標準，所以公眾不清楚1.9182億平方米這個數值究竟是合理的還是不合理的。

    我注意到不同學者對“1.9182億平方米”存在截然相反的解讀，一種觀點認為“1.9億”極不正常，折射出我國商品房空置率畸高，進而認為政府整治捂盤惜售的舉措沒有奏效。另一種觀點認為“1.9億”不是一個很大的數字，不算嚴重，風險可控。

    顯然，我們首先要明確待售面積的合理區間，其次才能討論“1.9億”是合理還是不合理。但問題是，合理的商品房待售面積，既沒有一個國際標準，也沒有國內共識。無疑，沒有合理的判斷標準，公佈商品房待售面積就失去了意義。試問，“1.9億”究竟能給我們什麼有益啟示？能成為決策依據嗎？

    值得注意的是，2008年之前統計部門公佈的是空置房面積，而今卻突然改為待售面積，讓人不解。從空置房面積數據，公眾或多或少還能洞察出房屋閒置浪費情況，但從待售面積數據似乎看不出什麼，因為待售面積不等於空置面積。統計數據的突然變臉究竟是因為什麼原因呢？值得追問。

    有關人士透露，由於這一數字（空置面積）較為敏感，而且統計局統計口徑與當下市場通用口徑存在一定的差異，因此這一數字早就不對外公佈了。看來，統計部門是因為空置面積數據敏感而不公佈，是因為待售面積數據不敏感所以才公佈。毫無疑問，敏感才説明空置面積數據重要，待售面積數據不敏感則説明不重要。

    在我看來，理應儘快恢復對空置面積的統計和公佈，尤其要統一空置房概念、明確空置率指標，讓我們的統計計算方式與國際接軌，早日揭開空置房之謎。否則，公眾就會陷入無休無止的爭論，大量房屋由於閒置而浪費資源，商品房會因為沒有有效利用而致供需失衡、價格高昂。