梁發芾：不妨對網上開店減免稅收

    《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》7月1日開始施行，網上小店主擔心的是稅收問題。新規定要求，具備條件的網店要辦理工商登記註冊。而工商註冊未來則可能帶來營業稅等問題。（7月1日《第一財經日報》）

    網店經營，門檻低，成本小，在就業形勢極為嚴峻的情況下，給城市失業者、剛剛畢業的大學生提供了一個就業機會。也因為網店沒有正規商店的稅費負擔，因此，其價格也較為低廉，吸引了大量消費者。這其實形成了經營者和消費者雙贏的局面。也正因為如此，網店營業額急劇增長，據統計，2009年中國網絡購物市場交易規模達到2500億元。

    對於這樣一個巨大的交易額，政府當然不會不動心。顯然，現在要求的工商登記註冊就是將來徵收營業稅的第一步。一旦工商登記註冊完成，有關的稅收就會提上議事日程，網店收稅收費，只是時間問題。而一旦繳納有關稅費，那麼，網店的經營優勢就不復存在，對於開網店的小本經營者來説，這不啻為嚴重的打擊。有報道指出，一旦徵收稅費，小經營者可能面臨出局的命運。

    對於網店稅收問題，有專家説，納稅是經營者應盡的義務，網店自然不能例外。這種説法只知其一不知其二。固然，經營者繳納營業稅是其義務，當實體店都在繳納此種稅收的時候，網店為什麼不繳納呢？不過，稅收在具體的實行過程中，有其靈活性。為了某種特定的政策目標，國家經常實行有針對性的減免稅政策，給予某些行業和産業以稅收優惠。隨便舉幾個例子。國家為了促進就業，對於安置下崗失業人員的企業實行所得稅優惠，為了鼓勵企業安置城市退役士兵，也給相應的企業予以所得稅的優惠，對於西部大開發也實行所得稅優惠，能夠享受優惠的包括交通、電力、水利、郵政、廣播電視等相當強勢的行業和産業。而為了招商引資，一些地方政府也在自己的權限範圍內，給前來投資的商人以各種稅費優惠。前年世界金融危機發生，影響到中國的房地産銷售的時候，一些省市出臺優惠政策，減免住房契稅。