楊偉龍：8萬億隻是個數字，不要迷戀

    2010年中國政府財政收入總額或達8萬億，而一旦達到這個數字，中國將緊隨美國之後成為全球第二大財政收入經濟體。今年前五個月我國財政收入達35470億元，比去年同期增加8362億元，增長30.8%，且比去年前六個月的總收入還要多2000億。（6月27《揚子晚報》）

    財政收入能高速增長對於一個國家來説自然是好事，這意味著國家有更多的資金來做更多的事，更是國家經濟實力的最直觀展示。然而對這8萬億，我們卻不能高估。對老百姓而言，財政收入再多，增長再快卻與自己聯絡不大，老百姓關心的是醫療、上學、住房等實際問題，如果財政的增長無益於解決這些問題，那再高的財政收入都是無關緊要，即便超過了美國，老百姓也不會為此會心一笑。

    民生乃國家之本，國家經濟的增長和財富的積聚，説到底就是為了解決老百姓的困難。國家財政收入幾乎年年增長，但我們卻未見老百姓的福利有所改善，還是那樣上不起學、看不起病、住不起房。國家財富固然是增長了，但這些財富卻未有效的“取之於民，用之於民”，而是牢牢地掌握在政府手中，用在一些不是很迫切的事上，還容易導致腐敗，如此説來，這樣的增長似乎沒什麼值得高興的。

    在此，我們可以與美國比較一下，在許多方面我們都是以超過美國為目標。美國可以成為我們的鏡子，但需要糾正的不是我們的整體，而是細節。美國聯邦、州和地方三級政府預計2010年財政總支出約為7萬億美元，其中教育投資10340億美元，佔總支出的16%，醫療保健11070億美元，佔17%，退休養老金為9320億美元，佔15%，社會福利6130億美元，佔10%；相比中國，2009年在我國43819.58億的中央財政支出中，教育支出為567.62億元，佔1.30%，醫療衛生支出63.5億元，佔0.14%，社會保障和就業支出454.37億元，佔1.04%，保障性住房支出26.43億元，佔0.06%。其中人民關心的教育、醫療、住房三大民生支出總和才佔總財政支出的2.85%，遠低於美國任何一個單項的支出，其中差距不言而明。

    並不是我不愛國，只是在改善民生方面美國的確值得我們借鑒。如果能取得8萬億的財政收入自然是喜事，但這喜事不能讓政府獨享，而應惠及百姓。老百姓享受過財政增長帶來的福利，但從力度上來説，還遠遠不夠。國家財政收入增長體現了國家的財力，而百姓生活福利的水平卻能體現國家的實力，而且百姓的問題解決了自然會反過來促進國家的財政增長，形成良性循環，這是政府必須重視的。

    8萬億隻是個數字，不要迷戀，更不應當成目標，我們必須低估它的價值；同時，8萬億也是個契機，是政府造福於民，讓利於民的契機，我們應該重視。政府可以借此財政增長的機會，加大民生投入，推進稅制改革，讓百姓真正的從財政增長中品嘗到應有的榮譽。