為了進一步推動全國各省、自治區、直轄市建立80歲以上高齡津（補）貼制度，醞釀了一年之久的《民政部關於建立高齡津（補）貼制度先行地區的通報》即將對外公佈。通報顯示：全國80歲以上老人高齡津貼發放僅北京、天津、黑龍江、上海、雲南和寧夏達標，個別省份藉口不知道發放標準很荒唐。（6月8日《中國經濟週刊》）

    隨著計劃生育國策的推進、經濟社會的轉型和城鄉群眾生活方式的轉變，全社會正面臨家庭養老功能日益弱化問題。獨居老人的養老問題，特別是城鄉貧困家庭老年人的養老問題，亟待通過建立社會養老保障制度予以解決。也就是説，養老不僅僅是家庭的責任，也是社會責任、政府責任。

    為此，國家相繼出臺養老政策，幾年前推行的新農保政策，讓農村未享受城鎮職工基本養老保險待遇的60歲以上老年人受益；同時，許多地方開始實行了高齡老人的津貼制度。但是，由於受地域和經濟限制，各地規定各異，標準不一，造成了地域差別；個別地方甚至以各種藉口搪塞，遲遲不願啟動這一惠民政策。

    鋻於此，筆者認為，在各地進展極不平衡的狀況下，民政部僅靠發一個通報是無濟於事的，應儘快制定一個“全國統一”的相關規定，強力推進“高齡津貼”政策。高齡養老津貼制度實行“全國統一”，將會促使全國上下一盤棋，讓遍及城鄉的“80後”老年人受惠。為此，各級政府應圍繞大局，步調一致，將“高齡津貼”納入財政預算，解決資金保障問題。

    可以預見，全國統一建立“高齡津貼”這項民生制度，將會改變群眾養兒防老的生育觀念和養老傳統，有利於計劃生育基本國策的鞏固；將會改變低收入家庭中高齡老年人的生活窘境，讓他們得以在政策普惠之下，生活得更幸福、更有尊嚴。

責編：趙春曉