魯寧：個稅浮動制能否為中間階層“減負”

　　要使國民收入五年倍增計劃落地，目前來看，可操作或基本可操作的就是從調高個稅起徵點做起。

    媒體昨日關於“廣東將向中央申請實行個稅浮動”的報道被競相轉載，筆者所工作的上海白領群體反響熱烈。

    上海是白領集聚人數最多的城市，然而這座城市白領的平均月薪也就5000元左右，扣除個稅、“四金”、房貸按揭，以及高到離譜的幼教等各項剛性開銷，多數白領小夫妻無奈淪為“月光一族”，他們普遍以“偽中産”自嘲。

    政府每每提及要提高國民收入，尤其強調要提高包括中間階層在內的中低收入群體收入，社會都會掀起一波波呼請調高個稅起徵點的“集體喊話”。可每一次稅務部門總出來強調，個稅改革十分複雜，單單調高起徵點難收“均貧富”目的。

    今年廣東“兩會”，政協委員黃西勤曾上呈提案，建議廣東根據不同地區物價水平，先行調高本省個稅起徵點，比如深圳可將起徵點提高到3500元或更高；廣州可將起徵點提高到3000元或者更高……黃委員還建議，從第5級（全月應納稅所得2萬元至4萬元的部分）開始，對現有稅率上增10%，以此提高高收入群體的納稅額。

    廣東地稅局在近日答覆黃委員建議時表示，廣東將向中央反映，建議對個稅工薪費用扣除標準，建立與地區物價水平、通脹系數相挂鉤的浮動機制。