手伸得長——控告美國前總統布什，促簽《京都議定書》

美國首席大法官約翰．羅伯茨即將面對一個燙手的”山芋“，中國農民陳法慶發出狀告美國政府的訴訟狀。陳法慶要求美國政府履行《聯合國氣候變化框架公約》(簡稱‘氣候公約’)締約國的義務，儘快批准簽署《京都議定書》，減少溫室氣體排放。

陳法慶指出，布什競選總統時曾許諾支持人們控制二氧化碳排放量，卻在就職後出爾反爾，以‘減少溫室氣體排放將會影響美國經濟發展’為由宣佈推出《京都議定書》。這種拒絕履行《氣候公約》約定承諾的做法，‘是對全球60億人類生存環境極不負責任的表現。’陳法慶要求大法官依法裁決美國政府做出決議並有總統簽署《京都議定書》。 [>>詳細]

“雞蛋碰石頭”——兩次叫板政府環保部門

2002年，由於浙江省余杭市石礦比較多引起污染，當地農民陳法慶將余杭區環保局告上法庭。法院認定污染存在的事實，但判決陳敗訴。

2003年8月，陳法慶發現家門前的苕溪水受污染嚴重，他寫了一份《一級水源如何保護》的建議書，發給十多家有關部門，等了4個月仍沒有結果。12月，陳法慶將浙江省政府和浙江省環保局告上杭州市中級人民法院，但未被受理。陳法慶上訴到省高級人民法院，再一次被法院駁回。[>>詳細]

冤大頭——“自費刊登環保廣告”

陳法慶先是花費14萬元四次在《人民日報》和杭州電視臺做環保公益廣告。那年6月，又出資25萬委託北京一家機構以“農民陳法慶”的名義在全國省會城市的市中心設立戶外環保廣告燈箱，並且在今年6月5日創辦農民陳法慶環保網站。[>>詳細]

“農民”的身份讓他更有力量

在面對採訪時，陳法慶曾表示“一個農民自己掏錢作廣告了，政府有關部門沒有理由不把環境搞好。”

他之所以能引起社會的廣泛關注，很大程度上是因為他的農民身份，以及他投放廣告時不斷強化的“農民陳法慶”的宣傳方式。

陳法慶曾懷揣著兩萬元來到杭州電視臺。他告訴接待人員，他準備做一個自費的公益廣告。接待人員很震驚，於是馬上安排他去見電視臺領導，有關領導弄清楚了他的來意後，很受感動，決定免收他的廣告費，而廣告照樣給播，廣告的落款就聯合署上電視臺的名稱和陳法慶的名字。但是這個善意的建議卻遭到了陳法慶的拒絕，陳法慶認為通過公益廣告來宣傳環保是一個方面，而另一個方面更重要，那就是要通過一個農民的身份來呼籲大家關注環保，這要比電視臺的官方身份更有廣告衝擊力。[>>詳細]

以最現代的形式、利用最現代化的大眾傳播工具

《中國環境年鑒》收錄了他的名字，他開了農民入選的先例; 中國首個民間環保獎——SEE生態特別獎的獎牌上有他的名字; “2005綠色中國年度人物”入圍名單中，他依然以農民的身份列入其中; 關於他的紀錄片《農民陳法慶》，獲得2005中國紀錄片國際選片會中國十大紀錄片第一名。2005年底，他又成為都靈冬奧會中國區火炬手的成員，“環保英雄”的身份顯然是他勝出的最大優勢。在國際舞臺上，環保公益事業無疑是最好的溝通橋梁，他的當選表明了國際上對中國環保的認可態度。現代化的中國不缺燦爛文化和科學巨人，缺少的是在國際交往中被廣泛認可的名片。陳法慶以自己的行為遞上了這張名片，國際舞臺必將成為這個環保農民宣揚公益事業的最高講壇。[>>詳細]

公益訴訟背後的法律盲區

他寫了許多情況反映和建言書，還以行政不作為為由，兩次把當地政府和環保部門告上法庭，在得知官司未被受理、沒有打贏時表示：“我感覺到有點非常地想不通。我提供上去的連續拍了五天的錄像帶，法院採納了，11家石礦的污染設施沒有搞好，它也採納了，它的判決結果就是它認定粉塵噪聲污染存在的事實。這個污染存在的事實，它説並不是代表余杭區環保局沒有履行法定職責，是相關的石礦沒有按照環保局的整改要求去做。”“主要的原因根源就是出在相關的環保法律法規。當時我就感覺到非常地欠缺了，我告它，而你説它污染存在事實應該是我贏的，但我卻輸了，你説它沒處罰，它處罰過了，它處罰的結果呢，污染現象依然存在，而且比以前還要嚴重。”

相關法律認識表示，這些訴訟的結局暴露出中國現行民事訴訟法的一個盲區。因為在很多時候，社會公共利益與公眾密切相關，但又不是明確與某個個人有直接利害關係的。這種情況集中表現在壟斷對消費者造成利益損害、企業造成環境污染、國有資産流失等方面。[>>詳細]

並沒有一個合法身份

“沒有一個正式的公開的身份，我們在開展活動時有諸多不便。”　很多時候由於他們沒有一個正式的身份，在與社區合作的時候遭到質疑。當然，憑藉著一直以來的努力，草根環保人士可以建立良好的信任指數而從事環保宣傳工作。“但是，為了活動能夠長期順利地開展下去，我們還必須想其他辦法。”為此，他們只好與具有合法身份的NGO“自然之友”合作，共同將這樣一項工作開展下去。

如何推動雪球效應

陳法慶總覺得，環保的事僅有理想、單靠呼籲遠遠不夠，還要有行動、靠實幹。現在辦網站、接投訴，就是出於這樣的想法。“農民陳法慶環保網”除了宣傳環保知識和法規、介紹他的環保公益行動外，還特別設了投訴信箱、投訴電話，接受有關生態破壞、環境污染的投訴和諮詢，在網上公佈並轉給有關部門查處，希望能夠為推動解決實際問題發揮一些作用。[>>詳細]