中新網11月2日電 據央行網站消息，央行發佈了《第三季度中國貨幣政策執行報告》。報告指出，下一階段，央行將繼續實施穩健的貨幣政策，增強調控的前瞻性、針對性和靈活性，加強預調微調，把握好經濟增長、物價穩定和風險防範三者的平衡，重在保持貨幣環境的穩定，為市場經濟自身的調整和穩定機制發揮作用創造條件。

　　對於下階段的工作，報告指出，央行將繼續落實黨中央、國務院各項部署，堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持“穩中求進”的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係，把穩增長放在更加重要的位置。繼續實施穩健的貨幣政策，增強調控的前瞻性、針對性和靈活性，加強預調微調，把握好經濟增長、物價穩定和風險防範三者的平衡，重在保持貨幣環境的穩定，為市場經濟自身的調整和穩定機制發揮作用創造條件。

　　具體有以下五方面：

　　一是綜合運用多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎政策框架，保持合理的市場流動性，引導貨幣信貸及社會融資規模平穩合理增長。繼續根據國際收支和流動性供需形勢，綜合運用逆回購、正回購、央行票據、存款準備金率等各種流動性管理工具組合，調節好銀行體系流動性，引導市場利率平穩運行。繼續發揮宏觀審慎政策的逆週期調節作用，根據經濟景氣變化、金融機構穩健狀況和信貸政策執行情況等對有關參數進行適度調整，引導金融機構更有針對性地支持實體經濟發展。

　　二是著力優化信貸資源配置，加大對經濟結構調整的支持力度，更好地服務實體經濟發展。加大存量信貸資産的結構調整力度。引導金融機構加強組織、管理和産品創新，加大對中小企業尤其是小微企業的金融支持力度；培育發展多層次、多元化、適度競爭的農村金融　服務體系，為促進農業增産、農民增收、農村發展提供更多金融支持；加大對事關全局、帶動性強的重大項目和科技、文化産業、旅遊業、戰略性新興産業等國民經濟重點領域的支持；努力開創金融支持就業、扶貧、助學等民生工程的新局面；鼓勵銀行業金融機構不斷創新金融産品，探索適合的信貸管理模式，加大金融支持節能減排和低碳經濟發展力度；配合國家區域經濟發展政策，繼續做好區域經濟協調發展的金融支持和服務工作。嚴格控制對高耗能、高排放行業和産能過剩行業的貸款。繼續嚴格執行差別化的各項住房信貸政策，支持保障性住房、中小套型普通商品住房建設和居民首套自住普通商品房消費，堅決抑制投機投資性購房需求。

　　三是穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革，提高金融體系配置效率，完善金融調控機制。加快培育市場基準利率體系，提高中央銀行市場利率調控水平，引導金融機構增強風險定價能力，用好利率浮動定價權合理定價，加強主動負債管理和成本約束，科學評估利率風險，完善定價機制，自覺維護定價秩序，促進經濟金融協調發展。進一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，使市場供求在匯率形成中發揮更大作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。支持人民幣在跨境貿易和投資中的使用，穩步拓寬人民幣流出和回流渠道。推進在銀行間外匯市場掛牌人民幣對新興市場貨幣等交易，更好地為跨境貿易人民幣結算業務發展服務。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，加強對跨境資本的有效監控。

　　四是推動金融市場規範發展，深化金融機構改革。繼續大力發展債券市場，加大直接融資支持力度，拓寬小微企業融資渠道。推動金融市場創新，增強風險防範意識，著重發揮市場機製作用，不斷鞏固和加強市場基礎設施建設，加強監督管理，推動金融市場健康規範發展。按照2012 年初全國金融工作會議的部署和安排，繼續深化大型商業銀行改革，推動其不斷完善公司治理，逐步健全現代金融企業制度，深化內部治理和風險管理，提高創新發展能力和國際競爭力。紮實推進中國農業銀行“三農金融事業部”改革，促進其全面改進“三農”金融服務。統籌考慮政策性金融總體發展，堅持分類指導、“一行一策”的原則，堅持和深化國家開發銀行商業化改革，研究推動中國進出口銀行和中國農業發展銀行改革。繼續推動中國郵政儲蓄銀行深化改革、資産管理公司商業化轉型等工作。積極穩妥推進金融業綜合經營試點，落實好溫州市“國家金融綜合改革試驗區”相關工作，在法制化、規範化基礎上促進民間融資健康發展。鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，加快發展新型金融組織。

　　五是有效防範系統性金融風險，切實維護金融體系穩定。加強宏觀審慎管理，引導金融機構穩健經營，研究提出加強系統重要性金融機構監管的政策措施。督促金融機構加強內控和風險管理，繼續加強對地方政府融資平臺公司貸款、金融機構表外業務和房地産金融的風險監測與管理。健全系統性金融風險的防範預警和評估體系，強化跨行業、跨市場、跨境金融風險的監測評估，防範實體經濟部分地區、行業、企業風險及非正規金融風險向金融體系傳導。構建危機管理和風險處置框架，推進存款保險制度建設。採取綜合措施維護金融穩定，守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。