學者稱我國老齡化進程呈進一步加快趨勢，老齡化的速度快於收入水平，呈“未富先老”趨勢。因此在目前這個階段上，延緩退休不可行。

       中國網絡電視臺消息：中國人力資源和社會保障部（以下簡稱人社部）官員近日表示，延遲退休年齡已是一種必然趨勢，國家將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。此言一齣再次引發群眾熱議，而關於延遲退休年齡的話題近年來也一直為社會各界廣泛關注。“彈性退休制”是否勢在必行？能否得到公眾支持？又該如何實施？

       中國現行退休年齡政策是上世紀70年代制定的，即男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。而在制定這個政策時，中國人口平均壽命只有50歲左右。隨著經濟和社會的發展，目前中國人口平均預期壽命已提高到73.5歲，達到中等發達國家水平。人口預期壽命提高，計劃生育使得繳費人數相應下降等原因，已經使得延遲退休成為一種必然趨勢。中國人民大學公共管理學院教授謝明説：“實際上現行退休制度確實有一定的問題，包括有些單位搞內退、搞返聘，實際上也是對現行退休制度的一種衝擊吧。養老金的缺口、人口老齡化這些挑戰，生育率也在下降，人均壽命也在延長，這些條件對我們推遲退休年齡有一定的必然性。”

       從全世界範圍看，延遲退休年齡也是大勢所趨。在全球170多個已建立並運行多年養老保險制度的國家中，正面臨日益嚴重的支付危機。大多數國家也選擇把法定退休年齡逐漸延長至65歲或67歲。隨著居民醫療水平的提高，可工作的時間也大大提高，退休年齡延後勢在必然。據中國社會科學院世界社會保障制度與理論研究中心主任鄭秉文測算，中國退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。因此，“晚退”可説是緩解養老金收支平衡壓力的“猛藥”。也有其他專家認為，延長退休年齡有利於進一步開發人力資源，特別是充分發揮高級專業人員等“短缺”群體的作用，拓展個人的職業發展空間。特別是對於女性，55歲正是一生事業的黃金期。這時強行讓她們退休，不僅是對女性的歧視，也是對社會資源的巨大浪費。

       雖然延遲退休年齡有許多益處，但也有不少人對這一説法存有質疑甚至反對。有觀點認為，當前中國就業形勢總體仍供大於求，延長退休年齡，可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業緊張形勢。還有觀點認為，每個人身體狀況差異很大，是否延長退休或領取養老金年齡應根據自願原則等等。

       謝明認為，有分歧和觀點的差異，實際上是反映了不同階層、不同行業的人們利益訴求的差別。他建議在出臺相關政策的時候，通過聽證或者其他一些形式讓人們暢所欲言，進行觀點交鋒。彈性延遲領取基本養老金是一項直接涉及民生和百姓切身利益的政策。為了降低由此可能帶來的社會震動，使政策效益得以最大化，謝明認為，政策應不以一刀切的實施為宜，而應採取彈性介入的自願原則來推行；同時以可行優先的原則從現在起循序漸進推進。“我覺得現在不具備一刀切的條件，在有些行業進行漸進的調整是完全具備條件的。從發揮效率角度來講，有些行業特別是高技能、人才聚集的單位，象醫院、學校、科研機構等等，延長退休年齡能提高效率，能充分發揮這些高素質、高科技人才的作用，挖掘這些人力資源的潛力，我覺得現在就需要做一些事情。我們的政策需要引導勞動者能夠自覺延長退休年齡，變‘要我幹'為‘我要幹'。”

       目前，人社部正在對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究，將在總結國內外一些做法和經驗的基礎上，立足於中國國情，結合養老保險制度的不斷完善和就業形勢的發展變化科學論證，隨著社會共識逐步增多，在廣泛徵求各方面意見基礎上，適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。（文字來源：國際在線）

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