中國網絡電視臺消息(記者王曉華)3月5日，中國網絡電視臺記者採訪了全國人大代表、中國社會保障研究中心主任鄭功成。以下為文字實錄。

　　鄭功成：並沒有回避問題，我們現在面臨的經濟增長方式確實不可持續，這種高消耗、高污染的經濟發展模式已經是不可持續下去，低勞工成本這種增長方式也不能再持續下去。然後再加上利益格局的失衡，收入差距的擴大，所以各種社會問題和社會矛盾應該是越來越尖銳。如果不深化改革有可能遭遇中産階級社會陷阱的危機，所以我是完全贊成，總理報告中間所顯現出來那種全面深化改革，全面改善民生，所透露出來的精神，以及圍繞這種精神所做的工作部署，所以這是一個總的感覺。

　　在這個政府工作報告中我們看到了，這是在去年的工作基礎之上，在今年進行的系統的部署，所有的目的都應該是為實現國家的持續發展，集中向全國人民分享。從我個人關注的那一部分來看，主要是關注民生，民生裏面尤其關注社會保障，從社會保障這個領域來看，去年提出的應該是讓我們興奮的。因為無論是社會保障的一些建設項目的推進，還是公共投入，都超出我個人的預期。你比方説去年7月1或城鎮無業居民養老保險制度的退出，他就實際上是打上我們全民養老保險的一個制度的漏洞，這樣我們向全面養老保險邁進了關鍵性的一步，這個醫療保障不僅覆蓋了95%以上的人口，尤其是保障不斷的提升。尤其是農村的扶貧標準，以前所未有的力度，就是提升到2300元，這個提升的幅度是達到92%。

　　所以這意味著有越來越多的低收入人口、低收入家庭能夠得到社會的援助，所以等等等等，應該説社會保障制度不僅進入了一個快車道，而且普惠全民的遠景，今年即將實現，所以這是我講的很振奮的一種扶貧。那麼今年剛才講到了普惠全民的遠景即將實現，主要表現在全民養老保險的事情，根據總理在報告中的承諾，就是我們農民基本養老保險、城鎮無業居民的基本養老保險都要實現自動全覆蓋，如果再加上企業職工的基本養老保險和基本事業單位的退休制度，那從理論上講到今年底，在中國境內的有中國國籍的，年滿60歲以上的老人都應該有一份養老金，這是一個了不起的成就。

　　醫療保險還在繼續擴大覆蓋面，並在鞏固的條件下，我們看到了政府這個補貼的力度也在加大，在去年較前年120塊提到200塊的基礎上，今年又上升到240塊，按照新一輪的醫改方案，就是"十二五"的醫改規範，政府也在承諾，到2015年的時候，城鄉居民人均的醫保補貼要達到360塊，所以我們可以預期到這個醫療保障制度全民覆蓋的目標現在開始實現，剛才談到的這個扶貧標準的提升，因為到低保制度能夠覆蓋更多的人，如果再聯絡到保障性住房的大規模新建，按照政府原來確定的目標，到2013年滿足20%的城鎮居民的住房需求，城鄉居民的需求，我們看到基本上等於一個社會保障的體系正在普惠全民就是，我覺得這是個了不起的前景。

　　那麼下一階段的任務還要更艱難，因為社會保障還有一個同樣重要的目標，那就是公平性，社會保障是以公平為他的天然使命，任何一個社會保障項目都是為了維護公平、創造公平和縮小不公平，這樹立了公平新的目標，比普惠性的目標要更高，要更加鮮明，所以我們覺得應該是在鞏固普惠性的基礎之上，把公平性現在擺到重要的位置上去，就是要縮小城鄉之間、地區之間，行業之間不同……乃至一個單位裏面不同的勞動者之間，這個社會保障區別都應該逐漸的縮小，什麼時候實現公平新的目標，才能是中國社會保障制度是一個公正的社會保障制度。

　　所以從這個意義上講，我們面臨的社會保障的改革和制度完善的任務應該説還是相當艱巨的，它還有賴於我們以更有力的力度來推進社會保障體系建設，還需要更大的公共投入，才能夠促進公平。還需要深化體制改革、機制創新，打破部門分割、政策分割、城鄉分割，並且通過這種制度的改革提升他的公平性，所以我一方面為社會保障制度改革所取得的巨大成就高興，同時也為我們推進這個制度公平性的艱難，艱難性也有同樣的認識。這是對社會保障的一點感受。

　　如果説對今年的兩會有什麼建議的話，我希望社會共享、社會公正能夠成為我們新的共識，30年前我們強調的是鼓勵部分先富起來，現在我覺得應該是社會共享、社會公正來成為我們維繫國家持續發展，並且向現代化、人民的強國邁進的一個新的動力。