1—5月，外商投資新設立企業9261家，同比下降12.16%；實際使用外資金額471.1億美元，同比下降1.91%。5月當月，外商投資新設立企業2245家，同比下降6.11%，實際使用外資金額92.29億美元，同比增長0.05%。在利用外資額下降的同時，我國“走出去”步伐明顯加快。如何看待當前我國利用外資和“走出去”的形勢？記者就此採訪了商務部有關負責人。

　　前5月我國實際使用外資下降1.91%，全球直接投資流向發生新變化

　　今年以來，我國利用外資面臨著嚴峻的國內外形勢。從數據上看，1—5月，我國實際使用外資同比下降1.91%；2011年11月到2012年4月，連續6個月出現單月同比負增長。

　　商務部外資司負責人表示，從國際看，世界經濟增長放緩，不穩定性、不確定性加強。歐洲債務危機尚無妥善解決方案，國際金融市場尚處於動蕩之中。美國政府倡導“製造業振興”、推出“選擇美國”等計劃，鼓勵投資實體經濟；同時美國企業趁歐債危機，加大對歐洲的投資，印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家成為跨國公司戰略佈局新熱點，以上多種因素導致全球直接投資流向會發生一些新的變化。

　　1—5月，亞洲十國/地區（香港、澳門、台灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）對華實際投入外資金額406.56億美元，同比下降1.41%。歐盟27國對華實際投入外資金額27.81億美元，同比下降5.06%，降幅大幅縮窄（1—4月下降27.9%）。美國對華實際投入外資金額12.89億美元，同比增長0.29%。

　　從國內看，勞動力成本上升、土地資源供應趨緊等多重因素仍然使外商投資企業在華經營遇到一定困難。“預計今年上半年，我國利用外資將與去年同期基本持平。”商務部外資司負責人説。

　　5月當月實際使用外資額同比增長0.05%，這是年內首次出現單月同比正增長，具有一定積極意義。但專家認為，5月同比增幅非常小，而且可能具有一定偶然性，與某些項目資金集中到位有關。今後利用外資形勢能否企穩回升，尚待觀察。

　　服務業使用外資額佔比繼續上升，我國吸收外資仍具有一定優勢

　　儘管利用外資整體形勢不容樂觀，但前5月仍然有許多值得關注的亮點，比如外資産業結構繼續優化，服務業佔比繼續上升。

　　1—5月，農、林、牧、漁業實際使用外資金額6.88億美元，同比下降15.47%，佔同期全國總量的1.46%。製造業實際使用外資金額211.76億美元，同比下降4.69%，佔同期全國總量的44.95%。服務業實際使用外資金額221.05億美元，同比下降0.83%，佔同期全國總量的比重上升到46.92%；其中房地産業實際使用外資金額101.49億美元，同比下降9.08%。

　　隨著投資環境繼續改善，中部地區承接外資産業轉移步伐明顯加快。1—5月，中部地區實際使用外資金額38.59億美元，同比增長9.2%，佔全國總額的8.19%。東部地區實際使用外資金額401.98億美元，同比下降1.49%，佔全國總額的85.33%。

　　商務部外資司負責人説，我國吸收外資仍具有一定優勢。例如，快速增長的巨大國內消費市場為外國投資者提供了良好的發展機遇；投資環境得到切實改善，如打擊侵犯知識産權和假冒偽劣商品行動取得顯著成效。跨國公司仍將中國作為主要投資地之一。今年1—5月，眾多大項目紛紛到資，顯示跨國公司仍對中國市場充滿信心。

　　近期，日本國際協力銀行發表了《2011年度日本製造業企業海外業務情況問卷調查報告》，顯示日本製造業將繼續加快海外拓展步伐，而中國、印度仍是他們首選的投資目標地。

　　在國內外形勢錯綜複雜的情況下，吸收外資任務艱巨。商務部外資司負責人表示，下一步將進一步擴大服務業對外開放，鼓勵外商投資戰略性新興産業、現代農業、現代服務業、節能環保産業，引導外商加大中西部地區投資力度等。

　　前4月非金融類對外直接投資同比增長72.8%，企業海外並購前景看好

　　與利用外資形勢相對低迷形成鮮明對比的是，我國“走出去”步伐不斷加快。今年1—4月，我國境內投資者共對全球109個國家和地區的1445家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資231.6億美元，同比增長72.8%。其中，通過並購方式實現直接投資88億美元，佔我國同期對外直接投資總額的37.7%。截至2012年4月底，我國累計非金融類對外直接投資3451億美元。

　　世界上大部分國家和地區，對中國企業赴其國家和地區開展投資有比較強的願望。此外，受歐洲市場缺乏流動性、融資成本上升等因素影響，新一輪全球並購大潮正在形成，我國企業海外並購前景看好。受貿易摩擦、貿易保護等因素影響，我國有些企業為了避免風險，正在加快對外直接投資的步伐。

　　商務部新聞發言人沈丹陽説，受原材料、勞動力價格等生産要素成本上升的影響，國內企業利潤空間受到擠壓，“走出去”內生動力逐步增強。從政策上看，國家對我國企業對外投資一直是鼓勵的，“十二五”規劃明確提出“引進來”和“走出去”並重，企業在國家政策支持下，更加重視“走出去”，對外投資積極性提高。還有，人民幣升值對企業對外投資也有利。