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政府應杜絕權力“尋租” 加快職能轉變政務透明

發佈時間:2012年05月16日 10:31 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  深圳特區報評論員

  以權謀私,千夫所指;權力“尋租”,害黨亂政。

  民眾最不滿意的問題是什麼?是權力濫用,腐敗現象治而不絕。改革遇到的最大阻力是什麼?是權錢合謀,既得利益者循環繁殖。

  廣東省第十一次黨代會亮劍露鋒:不能讓權力“尋租”扭曲市場經濟;要以自我革命的勇氣,解決權力越位、缺位、錯位。

  哲人説,任何擁有權力的人,都易濫用權力,這是萬古不易的規律。沒有給公權力劃界,或者設限了卻少制衡力,使得權力像衝進街市的野牛,危害市場經濟改革進程,損害執政黨的公信力,挫傷民眾幹事創業的願望壯志。

  這絕非言過其實!

  行政改革相對滯後,權力“尋租”五花八門。一些掌握政策制定的部門和行政審批的官員,把土地出讓、進出口配額、許可證發放、價格管制等公權力,物化成尋求私利的“資本金”,進行權物交易、權錢交易、權權交易。

  “尋租”空間擴大之勢,更值得警覺。一些部門和官員,公然“設租”、公開“創租”。新增審批事項,額外添加辦事環節,吃、拿、卡、要,強行斂財。而權力一經與壟斷行業聯手,便形成錯綜複雜的特殊利益“同盟”,五花八門的“霸王條款”隨之而出。壟斷行業一方面佔據大量社會財富,享受高利潤與高收入,消費者從“上帝”淪為“提款機”;另一方面又抬高小微企業準入門檻。

  權力“尋租”,是市場經濟的腐蝕劑。市場經濟要求産權明晰,公平競爭,而“尋租”活動反其道而行之,企業成功不是依賴於自身競爭力,而是取決於和權力的疏密程度,用非市場化方式獲得各種稀缺資源,造成産權關係混亂,導致市場機制低效乃至失靈,影響了市場平等競爭的格局,制約了經濟活力。

  權力不受制約,破壞市場秩序,損毀世道人心。誠信缺失,道德滑坡,欺行霸市,唯利是圖,根子在於權力“尋租”而監管缺位。

  權力“尋租”,必須遏止,必須杜絕。政府職能,必須快轉。不拿出革自己命的勇氣,不願意承擔政府轉型的陣痛,就可能帶來長痛、劇痛。

  出路何在?在於放權、簡政、服務,在於加快政府職能轉變,在於讓權力在陽光下運行。

  最大程度地減少權力“尋租”的機會,政府首先要主動地放權,自割“肥肉”。堅決取消一批、下放一批、向社會轉移一批行政審批事項,不再干預微觀經濟運行。一些多餘的行政機構,要下決心撤銷,或者轉職為服務和諮詢機構,不再涉足具體的經濟活動。政府變小了,權力減少了,“尋租”就沒了依託。

  約束“尋租”慾望,重在實行政務公開,讓權力裸露在陽光下。權力不受監督,必然導致腐敗。如何監督?最大限度地公開權力運作細節。決策過程要公開,官員選任要公開,對貪腐官員的懲治要公開。權力透明了,人民知道你是怎麼做的,在做什麼,看誰還膽敢“尋租”謀私,會“前腐後繼”的鋌而走險?

  社會主義市場經濟改革任務尚未完成。惟有“快轉”政府職能,“真轉”官員角色,“實轉”執政方式,國家方能久安,社會方能和諧,政治更加清明,人民更加幸福。

  古人云:“萬事立業在今日,莫待明朝悔今朝”。闖出市場經濟之路的南粵,當從今天出發,闖出“小政府,大社會”的革新之路。

熱詞:

  • 尋租
  • 權力濫用
  • 執政方式
  • 設租