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國企真是永不沉沒的“超級航母”嗎

發佈時間:2012年05月14日 04:36 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  受理61件,審結53件,原告勝訴的較少,飽受公眾詬病的大型壟斷國企被追究責任的更是寥寥,這是《反壟斷法》實施近4年來,全國地方法院受理反壟斷民事糾紛案件的情況。由於過於抽象和原則化,《反壟斷法》難以發揮應有作用,成為一個不爭事實。(5月13日《中國青年報》)

  中國社會正處於一個特定的轉型期,各種利益關係錯綜複雜,利益之間的博弈和利益集團的尋租行為較為普遍。行政權力與地方保護千絲萬縷,與部門利益盤根錯節。

  目前我國社會經濟中的壟斷主要表現為行業壟斷,如電力、電信、鐵路、航空、煤氣等部門的國有企業的獨家控制和經營。但我國的行業壟斷並不是市場經濟發展到一定高度以後的必然産物,而是依靠行政力量建立起來的、與市場競爭相對立的行政壟斷。

  “行政壟斷”是中國特有的一個概念,主要表現為行業壁壘、地區壁壘、政府限制交易或者強制交易、政府專有交易等。根據《反壟斷法》,確定一家企業實施壟斷行為的前提是,該企業在被訴壟斷行為所涉及的市場中具有支配地位。2009年3月,北京問天律師事務所律師周澤以消費者身份,對中國移動通信集團提起反壟斷訴訟,要求法院判令被告停止收取全球通用戶每月的“月租費”,並退還自己近兩年來被收取的“月租費”,理由是其“濫用市場支配地位”強行收費。此案最終以雙方和解結案。其中,如何證明中國移動具有市場支配地位成為該案中舉證的難點。

  國企壟斷帶來的危害,無論是消費者還是民營企業家都感同身受。國企壟斷之下的電信業使我國的通信費用動輒就是國外通信費用的幾十甚至上百倍;“三桶油”控制的石油行業更使成品油價格在與國際油價聯動時呈現出“跟漲不跟跌”,在國際原油價格僅為歷史高點2/3水平的時候,中國的成品油價格已創下歷史新高;銀行業的壟斷和管制使存款者收益被壓低,動輒承受負利率的折磨,而企業家面臨著融資難,利率高,成本提升,競爭力下降的困境。

  反壟斷法實施4年難起作用,被追責壟斷國企寥寥,這説明國企已成為橫衝直撞的“超級航母”,單憑個人或某個部門絕難撼動其壟斷地位。中國國企,真的是一艘永不沉沒的“超級航母”嗎?這就要看《反壟斷法》能否陽剛起來。

  (來源:紅網)

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