圖為國內首家民間資本管理公司——溫州甌海區信通民間資本管理股份有限公司。該公司于2月28日開始試營業(3月28日攝)。　　(新華社供圖)

個人境外直接投資試點溫州本土8000多億元民間資金打開一個新投資通道

　　國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，其中研究開展個人境外直接投資試點備受市場關注，對於溫州本土8000多億元的民間資金來説，無疑打開了一個新的投資通道，很多溫州投資者表示歡迎。

　　不過，有股民擔心，此政策可能會分流A股資金，而且樓市需求也受到影響。記者採訪獲悉，如果此項業務正式開展，對股市沒有大衝擊，但對樓市負面影響較大。

　　民間流傳的《溫州市個人境外直接投資試點方案》部分內容

　　年滿18歲的溫州戶籍居民，只要説明資金來源、投資項目合法證明等，就可向溫州市商務局申請。經審查後，由國家外管局溫州市中心支局放行境外投資。《試點方案》規定，溫州個人境外直接投資可通過新設、並購、參股等方式，在境外設立非金融企業，或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權等權益。

　　禁止性規定

　　不準投資設立境外特殊目的的公司；對涉及我國禁止出口的技術和貨物以及能源、礦産類境外投資設定限制；不準在與我國未建交國家投資；禁止在特定國家或地區的境外投資以及涉及多國(地區)利益的境外投資。

　　同時，試點期間，1個人1個項目不得超過300萬美元，多個人1個項目不超過1000萬美元，1個人年度總額不超過2億美元。

　　據溫州中小企業發展促進會會長周德文透露，據不完全統計，到2010年，溫州民間資本投資于固定資産的資金達到1.2萬億元，流動資本達到8000多億元。從2000年開始，溫州人堅持在全國各地炒房、炒煤、炒油，他們也一直關注海外的投資。

　　是海外抄底並購好機會

　　28日召開的國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。其中研究開展個人境外直接投資試點備受市場關注，“這將為中國民間資本的海外投資打開一條合法而便捷的通道，此前，還沒有一個城市放開個人境外直接投資。”周德文説。

　　溫州有60萬海外華僑，來自溫州市外匯管理局的數據顯示，2011年，溫州境外投資額5352.7萬美元，外匯資金匯出2139.04萬美元，人民幣境外投資176.7萬美元，對外擔保450萬美元。

　　由於國家外管局現行的政策規定，中國居民每人每年換匯額度僅為5萬美元，且個人不允許進行境外直接投資，此前有部分民間對外直接投資的需求是通過地下金融、僑商互助和企業外貿等渠道實現。

　　溫州大學商學院常務副院長張一力認為，個人境外直接投資試點的獲批對於溫州具有實際意義。“堵不如疏，這將拓寬溫州民間資本的投資渠道。”

　　溫州市服裝商會會長鄭晨愛認為，開放個人境外直接投資，有利於企業減少貿易中間環節，而且，目前歐美經濟正處於低谷，對溫州企業海外並購是個好機會。

　　直投影響之股市

　　出海炒股的應不太多 對A股影響小

　　“現在市場這麼差，要是個人直接投資境外市場，應該會分流資金的，這對股市會不利的哦。”昨日有股民稱。不過，業內人士指出，肯定有影響，但實際影響會很小，幾乎可以忽略不計。

　　在溫州市金融綜合改革的12項主要任務中，第4項任務明確表示，要研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規範便捷的直接投資渠道。此外，天津版個人境外直投獲批預期升溫，據悉，這些資金可投資海外股市。

　　對於個人境外直投對股市的影響，“情況比較複雜，只簡單説，溫州金融改革和場外交易開閘將使A股雪上加霜。”著名會計專家張連起告訴記者。

　　不過，多數分析認為，股民不必過於擔心。“我們認為，這個幾乎沒有啥影響，這個政策跟股市的關聯度非常低。”北京一家機構昨日在接受本報記者採訪時指出。實際上，個人境外直投開閘就為民間資本找到新的出路。

　　“溫州資金出境後，根據他們的運作風格，拿去炒股的應該不會太多。”有券商研究人士指出。

　　同時，嚴格監管也不會引發資金大規模出境。交通銀行首席經濟學家連平表示，從此前的《溫州市個人境外直接投資試點方案》來看，限定極為嚴格，個人只能通過新設、並購、參股等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等，且不準投資設立境外特殊目的的公司，引發資本外逃的可能性是很小。

　　直投影響之樓市

　　對樓市的衝擊比對股市要大得多

　　炒房炒樓一直都是溫州資金的強項，因此，分析人士指出，如果個人境外投資放開，對樓市衝擊比股市大得多。

　　亞太城市房地産業協會會長謝逸楓告訴記者，雖然溫州資金在海外有投資房地産、民間借貸及基金證券等，但房地産佔比較大。自2011年以來，溫州民間借貸綜合利率持續上揚，2011年8月首次突破25%。而從民間借貸資金用途來看，用於房地産投資的民間借貸佔比20%；借給民間仲介的金額大概也佔到兩成。

　　“很多投資客往國外投資，譬如房地産和其他産品，如果直投開啟，至少分流10%以上。” 謝逸楓分析稱。而且一旦樓市外資撤離，房價下行趨勢將越來越明顯。實際上，除了境外市場對國內炒樓資金的稀釋外，樓市宏觀調控導致國內投資房地産風險加大，部分資金已經撤出房地産。

　　滿堂紅研究部提供的數據顯示，2月份廣州購買二手住宅的客戶中，一次性付款的比例從1月的35.4%減少到2月的30.5%，商業和公積金貸款比例從1月的64.6%增加到2月的69.5%。這也意味著，剛性需求購房比例再次攀升，而投資客有退潮跡象。

　　相關報道

　　QDII出海五年賺錢者寥寥

　　最新數據顯示，國內投資者投資境外的主要渠道之一是QDII基金，從QDII基金“出海”五年的戰績來看，可謂甘苦自知，賺錢者寥寥。

　　據眾祿基金研究中心數據顯示，截至3月28日，QDII基金平均上漲8.24%，其中20隻基金漲幅在10%以上。

　　不過，從過往五年多來的情況看，資産管理規模已達約600億元的QDII基金實在是讓跟隨“出海”的投資者曆盡坎坷。截至3月28日，51隻QDII基金中多達36隻、佔比70%的累計凈值低於1元面值，上投亞太、嘉實海外的累計凈值還只有0.5元左右。因此，QDII整體出海“嗆水”顯示出不辨時機地茫然試水境外投資實屬不智。即使資本大門放開，這些資本依然會謹慎行事。　　文/表 記者張忠安、吳倩、周裕嫵