中廣網北京3月7日消息（央廣都市特報記者杜莉）昨天（3月6日），在人民大會堂的北京廳，來自北京的人大代表和中外記者面對面交流。代表們對京城百姓關心的食品安全、PM2.5等民生熱點做出回應。

    人口問題：目前還未到致命階段或將試點居住證政策

    北京人口目前已經超過2000萬，給城市帶來的壓力有目共睹。面對記者提問，全國人大代表、北京市發改委主任張工張工的回答是——北京的人口目前還沒到致命性的程度。

    張工：城市就當前的承載力來看，就目前來看，北京人口已經達到兩千萬，對城市的管理帶來一定的壓力，但還沒有到致命的階段，但是它是一個苗頭。

    張工表示，人口的增加對城市服務、城市勞動力的補充等方面起到了積極作用，但也給城市管理帶來壓力。北京市正在研究準備實施居住證制度，一旦國家在這方面的政策允許之後，北京將根據實際情況進行居住證試點。此外，北京還計劃通過郊區、新城、重點鎮的産業和公共服務發展，吸引中心城區人口向外疏解。

    在今年1月的北京兩會上，北京市副市長劉敬民就曾表示正在調研居住證制度。居住證不同於暫住證，居住證將普遍實行，而暫住證主要是務工人員。另外，在北京享受的資源、公共服務等方面也會有不同。在上海，持有居住證滿7年者，可以申辦上海戶口。在京滬廣深四個外來人口最多的一線城市中，北京市是唯一尚未實現居住證的城市。

    PM2.5：北京將率先實施機動車國五排放標準

    PM2.5納入新的環境空氣質量標準之後，北京在治理大氣污染方面究竟會採取哪些措施？張工的回答是，北京將分階段實施，加大全市四大熱力工程建設，現存的發電廠、供熱廠在3至4年內替換成天然氣等清潔能源；同時，通過對城區小鍋爐系統改造，要在2015年前基本實現五環甚至城六區的核心地區“無煤”。尾氣治理方面，除了加強交通調控措施外，還將率先實施機動車國五排放標準。

    張工稱，影響北京市PM2.5的主要來源有四方面：一是保障城市運行的發電和供熱企業；二是500萬輛汽車的尾氣排放；三是隨著城市化快速建設，工地施工産生揚塵；四是微小的污染型企業。因此，治理工作也將重點圍繞這幾個方面。不過他也表示這將是一個長期的過程，不會一蹴而就。

    食品安全：建議産供銷一體化

    食品安全一直是大家關心的熱點，全國人大代表、北京市農林科學院蔬菜研究中心研究員高麗樸指出，食品安全要從源頭抓起。“安全是生産出來的，不是檢測出來的。但就目前來看，部門分割管理、多頭管理等現象較多，環節太多給食品安全增加了風險，降低了效率。

    高麗樸：比如蔬菜生産，農藥管理是一個部門、流通、食用的又是一個部門，每個部門都從自身的角度去考慮問題，不能從效率更高的去考慮問題。

    因此她建議推行産供銷一體化。為了安全，現在有很多人都青睞未使用化肥農藥的有機蔬菜，但高麗樸認為用用藥本身沒什麼，關鍵是在用藥的安全：

    高麗樸：有人説不用農藥，我們認為不可能，就好象人一樣，一輩子不吃藥是不可能的，只能是用藥量在安全水平的把控。

    全國人大代表、北京燕京啤酒股份有限公司董事長李福成也表示，作為企業，應該讓所有食品企業的員工，都要意識到食品安全的重要性並且做到從源頭抓起。

    醫患關係：建議建立完善獨立於醫務人員和患者的第三方調解機制

    醫患關係已經不是什麼新鮮話題了，全國人大代表、北京大學第三醫院骨科主任劉忠軍提出，應該建立和完善獨立於醫務人員和患者的第三方調解機制：

    劉忠軍：醫療事故發生後，是不是醫療事故，並非問題越嚴重，醫院承擔的責任就越嚴重。在醫療糾紛解決的過程中，應該聘任有醫學專業水準的成員來參加這個調節，既維護患者權益，也不因為處理不當而挫傷醫務人員的積極性。

    同時劉忠軍認為，無論怎麼解決，醫療單位的公共秩序都應得到維護，維持醫療正常工作不能受到干擾，患者也需要在安全有序的環境裏接受治療。

    北京團的人大代表們還在下午的小組討論上帶來了各自的建議，其中包括應對包裝企業增收環境資源稅、解決高校老師住房困難問題等，議案的收集工作也還在進行當中，《兩會觀潮》仍將繼續關注。