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三部委整治銀行亂收費草案被指避重就輕

發佈時間:2012年02月12日 06:57 | 進入復興論壇 | 來源:濟南日報 | 手機看視頻


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  針對備受公眾爭議的銀行收費問題,10日晚間,銀監會、人民銀行、發展改革委共同發佈了《商業銀行服務價格管理辦法(徵求意見稿)》,稱將規範商業銀行服務價格行為。業內專家稱,徵求意見稿未提及如何減免此前備受爭議的一些收費項目,因此有“避重就輕”之嫌,建議相關部門多傾聽民眾呼聲。

  此番公佈的徵求意見稿要求商業銀行嚴格執行明碼標價制度,充分披露服務價格信息。其中,頗受關注的是關於第二章政府指導價、政府定價的制定和調整,以及第三章市場調節價的制定和調整方面的內容。這意味著,今後凡是與人民生活關係密切的基本商業銀行服務價格將實行政府指導價或政府定價。除此以外,商業銀行服務價格實行市場調節價。

  記者注意到,就在前一天,銀監會還出臺《中國銀監會關於整治銀行業金融機構不規範經營的通知》,重拳規範銀行亂收費,涉及範圍包括存貸挂鉤、強制捆綁、高息攬存、擅自提價等消費者意見大、社會反映強烈的問題。“我最關心的是哪些不該收費的項目取消了,但是通篇讀下來,基本都是關於銀行如何實行市場定價的內容,涉及政府定價的範圍非常小,連開戶、存取款、轉賬這類基本服務都沒納入。”廣州退休教師梁方英女士説。

  廣東深天成律師事務所鄭緒華律師説,徵求意見稿未規定商業銀行實行市場價時應遵守的必要性原則,在執行階段容易給商業銀行“可乘之機”,以實行市場價格的名義將很多本不該收費的項目變得合法化。

  中國消費者協會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海指出,“明碼標價”式的市場價調節適用於充分競爭市場,目前我國銀行業依然處於相對壟斷,並非充分競爭,如果將銀行市場假定為充分競爭市場來起草此辦法,是會有偏差的。

  接受採訪的消費者和專業人士普遍反映,徵求意見稿缺乏如何減免收費的規定。在政府定價和指導價尚未出臺前,由於此規定以前的其他規定作廢,只適用本規定,因此,銀行可能會出臺很多實行市場價格的服務項目,或者將原來不收費的項目“改頭換面”繼續收費。

熱詞:

  • 商業銀行
  • 必要性原則
  • 銀行收費