今年是工會送溫暖活動開展20週年和困難職工幫扶中心建設10週年。懷著對職工群眾的牽掛，20年來，全國各級工會在送溫暖活動中，把黨和政府對職工群眾點點滴滴的關懷，送到了困難職工的心坎上。

　　從送溫暖活動開展之日起，黨和國家領導人一直高度重視、親切關懷。胡錦濤總書記先後四次視察困難職工幫扶中心，充分肯定工會幫扶工作是保障和改善民生的一項重要舉措，高度評價困難職工幫扶中心是一個創舉。習近平同志作出重要批示，要求不斷健全送溫暖機制，推動工會幫扶工作實現常態化、長效化。這些視察和指示，飽含了中央領導對廣大職工的深厚感情，充滿了對工會組織的信任期待，為幫扶工作指明了前進方向。

　　關愛送心間，溫暖千萬家。20年來，各級工會堅持以職工為本，滿腔熱忱地服務職工群眾，把送溫暖工程和幫扶中心打造成了為職工排憂解難的“困難職工之家”，在密切黨和政府同職工群眾的血肉聯絡、推動保障和改善民生政策的落實、維護改革發展穩定大局中發揮了重要作用。

　　工會開展送溫暖活動20年來，把準困難企業和困難職工的“脈”，溫暖送得有針對性、實效性。在國有企業改制過程中，主動承擔協助政府安排好下崗職工基本生活、幫助下崗職工再就業的職責，為最困難的職工解決了燃眉之急。實現了從節假日送溫暖到經常性、多層次、多樣化幫扶，初步形成以幫扶中心為載體的困難職工幫扶體系。幫扶內容從基本生活救助擴展到就業、就學、醫療、法律援助等方面；幫扶對象從國有企業困難職工擴大到包括農民工在內的廣大困難職工。成為黨政支持、社會參與、職工認可的工會工作品牌。如今的“送溫暖”成為了以“扶貧濟困”為目的、日常濟貧幫扶工作與節日慰問活動相結合，“多種形式並舉”的系統工程；已逐漸成為工會組織“幫扶救助”困難職工和困難群體一項長年舉辦的公益活動。

　　同時，我們也清醒地看到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，經濟發展總體水平還不高，區域發展不平衡，社會保障體系還不夠健全，社會管理還不夠完善，一些職工在就業、醫療、養老、住房、子女上學等方面仍面臨不少問題。保障和改善民生、更好地解決困難群眾的生産生活問題，仍將是一項長期艱巨的任務。

　　工會深入實施送溫暖工程，需進一步找準在加強和創新社會管理中的定位，健全完善中國特色社會主義工會幫扶體系。做好幫扶工作是工會參與加強和創新社會管理、推動以保障和改善民生為重點的社會建設的重要切入點。推動工會幫扶工作進一步融入中國特色社會管理格局，成為社會建設的重要組成部分，與國家社會保障制度、社會救助體系實現有效銜接，發揮好拾遺補缺作用。加快建立寓困難幫扶、勞動爭議調解、法律援助、農民工維權等於一體的長效幫扶機制，為職工提供一站式服務。

　　工會深入實施送溫暖工程，要注意進一步擴大幫扶工作覆蓋面、提高實效性，讓更多的困難職工享受改革發展成果。竭誠服務廣大職工、推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題是工會幫扶工作的出發點和落腳點。把擴大覆蓋面作為主要目標，更好地為職工群眾服務。加強對新生代農民工、勞務派遣工中困難職工的幫扶，特別是加大對政府救助政策暫時覆蓋不到的邊緣群體和享受政府救助政策後仍有特殊困難的職工家庭的幫扶力度。

　　工會深入實施送溫暖工程，應進一步把握新形勢下幫扶工作特點和規律，以改革創新精神提高工會幫扶工作水平。主動適應職工隊伍內部結構複雜、利益訴求多樣的新特點新趨勢，加強調查研究，全面掌握困難職工底數和變化情況，定期分析困難職工生活狀況、困難企業生産經營狀況和社會救助政策實施情況，研究制定工會幫扶工作的具體措施。積極探索“項目制”幫扶等方式，主動借助社會力量，開展形式多樣的服務，提高幫扶工作的社會效果。

　　送來春風的溫暖，驅走冬天的寒冷。傾力扶助困難群體，不僅僅是工會的選擇，今天已成為了社會的共識。我們共同行動，獻出自己的真誠和愛心，讓所有的困難職工進一步感受到社會大家庭的溫暖。