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扶貧幫困二十載 情暖職工千百萬

發佈時間:2012年01月05日 09:41 | 進入復興論壇 | 來源:中工網--《工人日報》 | 手機看視頻


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廣西壯族自治區政協副主席、自治區總工會主席李達球到工地看望職工。

  20年來,在廣西壯族自治區黨委和中華全國總工會的領導下,廣西各級工會緊緊圍繞廣大職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,充分發揮工會維護職能作用,不斷加強幫扶機制建設,打造工會工作品牌,積極為困難職工和農民工辦實事好事,為困難職工構築了抵禦社會風險的屏障,搭建了一條黨和政府聯絡困難職工群眾的橋梁,在保障職工基本生活、保持職工隊伍和社會和諧穩定、促進廣西經濟又好又快發展等方面發揮了重要作用。

  在自治區黨委的領導和全區各級工會組織的共同努力下,廣西送溫暖慰問活動已經形成了黨政主導、工會運作、相關部門支持、職工群眾積極參與的格局,走出了一條經常化、制度化、社會化、規範化的送溫暖幫扶工作發展軌道,取得了顯著成效。送溫暖活動已經發展成為密切黨政和困難職工群眾血肉聯絡、為黨委政府分憂、為困難職工辦好事實事的“德政工程”和“民心工程”。據統計,20年來,全區各級工會共籌集送溫暖資金7.78億元,走訪了4.61萬家困難企業,慰問了246.24萬戶困難職工、勞動模範和6.32萬戶農民工家庭,實現了對困難企業和困難職工家庭走訪慰問全覆蓋、不遺漏的目標。

  自1992年開展送溫暖活動以來,在各級黨委領導和政府的支持下,經過全區各級工會組織和廣大工會幹部的長期努力,送溫暖活動已經成為工會組織為職工排憂解難的一個“品牌”,社會影響日益擴大;已經從兩節期間的走訪慰問發展為經常化、制度化和社會化的幫扶工作,從單純的生活救助向就業服務、醫療救助、子女就學、法律援助等方面延伸,在全社會的幫扶濟困中發揮了重要作用。

  (一)加強領導,高度重視。自治區黨委、政府高度重視每年“兩節”期間的送溫暖活動,區財政每年都安排專項送溫暖資金,用於自治區總工會送溫暖和對勞動模範的慰問,並多次召開聯席會議,專題研究送溫暖工作。每年春節前夕,自治區黨委、人大、政府、政協四套班子領導親自帶隊,深入到基層對全區部分困難企業、困難職工和勞動模範家庭進行走訪慰問,送去慰問金和慰問品,送去黨和政府對困難職工的關懷和溫暖。自治區總工會每年都召開主席辦公會專題研究部署送溫暖工作,及時制定實施方案,下發通知,對全區各級工會開展送溫暖工作提出具體要求,組成送溫暖慰問團赴各市、縣(區)開展走訪慰問活動,並對全區送溫暖工作進行全程的檢查和指導。尤其是自治區總工會十一屆領導班子成立以來,將送溫暖工作作為每年“為企業、職工辦十件實事”的重要內容抓好落實,在人力、物力、財力上重點傾斜,並著力在創新幫扶形式、注重幫扶實效上下工夫,全區工會的送溫暖工作取得了顯著成效,得到了廣大職工群眾的一致好評和全國總工會、自治區領導的充分肯定。

  (二)統一部署,精心組織。根據全國總工會關於開展送溫暖工作的統一部署,自治區總工會結合廣西實際深入調查研究,進行全面部署。一是認真抓好調查摸底工作。為把全區送溫暖工作做細、做實、做好、做出成效,自治區總工會要求各級工會提前安排,深入困難企業、職工和勞動模範家庭,進行深入細緻的調查摸底,核實掌握困難企業、困難職工和困難勞動模範的實際生活情況,並將調查結果進行分類登記,進一步完善困難職工檔案,確定慰問對象,為順利實施送溫暖工作奠定良好的基礎。二是積極籌措送溫暖資金。自治區總工會按照“照顧重點,兼顧一般”的原則,每年在預算中安排專項經費用於送溫暖工作,並及時將資金撥付到基層工會。同時,各級工會也從本級經費中撥出專項送溫暖資金,並積極主動地向黨委政府彙報送溫暖工作,爭取同級財政和社會各界的支持。

  (三)突出重點,體現特色。全區各級工會緊緊圍繞困難職工最直接、最現實的利益問題,積極拓寬工作思路,切實深化送溫暖工作的內涵,通過抓好“六結合”,使送溫暖工作有特色、見實效。

  一是將開展送溫暖活動與維護農民工權益相結合。全區各級工會按照中央和自治區黨委領導同志關於維護農民工合法權益的重要批示和講話精神,將維護農民工合法權益、開展為農民工送溫暖活動擺上重要位置,通過輿論宣傳,叫響了“農民工有困難要維權找工會”的口號。近年來,廣西主要圍繞維護農民工權益先後開展了一系列送溫暖活動:“兩節”送溫暖活動,全區共慰問農民工6.32萬人次;夏天為農民工防暑降溫、送清涼送健康活動,共籌集送清涼資金867.56萬元,走訪了3545家農民工建築工地,慰問了53.31萬農民工;全區各級工會協助鐵路、交通等部門運送2001.20萬農民工、幫助農民工購買車船票245.43萬張;與政府有關部門開展聯合執法檢查活動,幫助農民工清理和追討拖欠工資2.46億元,涉及農民工7.15萬人。

  二是將開展送溫暖活動與開展技能培訓促就業行動相結合。各級工會始終把送技能、送就業崗位、送政策作為送溫暖活動的重要內容,充分發揮工會大學校和培訓基地的作用,免費為困難職工、下崗失業職工和農民工開展技能培訓、就業服務和政策諮詢,實現培訓、介紹、服務、就業“一站式”服務。同時,積極協助黨政做好職工、農民工培訓和再就業工作。全區各級工會共開展技能培訓68.07萬人,職業介紹(幫扶)39.59萬人,實現再就業32.49萬人。

  三是將開展送溫暖活動與“金秋助學”工作相結合。為了確保不讓一名學生因家庭貧困而上不起學,全區各級工會把“金秋助學”納入送溫暖活動重要內容,共籌集助學資金1.12億元,資助學生20.95萬人,其中資助困難農民工子女8141人。

  四是將開展送溫暖活動與深化幫扶工作相結合。2001年開始,自治區總工會不斷加強困難職工幫扶中心建設,積極推動市、縣(區)及鄉鎮、街道(社區)建立困難職工幫扶中心,形成市、縣(區)、鄉鎮(街道、社區)三級幫扶網絡,實現了幫扶工作全覆蓋,為建立和完善送溫暖活動的長效機制,努力實現困難職工幫扶工作的可持續發展打下了堅實的基礎。目前,全區共建立127家困難職工幫扶中心、570個幫扶站點,全區各級工會困難職工幫扶中心充分發揮維權和幫扶功能,共籌集幫扶資金1.53億元,幫扶困難職工56.79萬人,其中農民工20.93萬人;共籌集下撥抗災救災資金1142萬元,慰問受災企業8956家、職工897.92萬人;僅2010年,自治區總工會就籌集480萬元,對全區2000戶特困職工進行了日常生活救助。

  五是將開展送溫暖活動與弘揚勞模精神相結合。自治區黨委、政府高度重視勞模生活問題,撥出專項經費發放勞模“三金”, 解決勞模的生活困難。自治區總工會都在每年春節前及時、足額將“三金”發放到勞模手中。同時,為充分體現黨委政府和工會組織對勞模的關心,在全社會形成尊重勞模、學習勞模、為勞模辦實事的良好風尚,僅2010年,自治區總工會就投入710 萬元,為100名困難勞模改善了居住條件,為1200名困難勞模解決了實際生活困難,為15000名困難職工和勞模贈送了健康卡。

  六是將開展送溫暖活動與開展“送文化、送歡樂”進企業進基層活動相結合。為不斷充實送溫暖活動的內容,自治區總工會從2011年起,在元旦春節期間將開展送溫暖活動與開展“送歡樂、送文化”進企業進基層活動結合在一起,組織廣西職工藝術團到全區各市(縣)企業、工地,為一線職工群眾送去了30多場豐富多彩的慰問演出,豐富了廣大職工群眾和農民工的精神文化生活,推動了各地群眾性文化娛樂活動的廣泛開展。

  實施“送溫暖工程”有利於幫助幹部培養群眾觀點,轉變工作作風,深入基層,到困難企業中去,到困難群眾中去,到最艱苦的地方去,開展調查研究,體察民情,及時妥善地解決職工群眾的實際困難,使職工群眾切身感受黨和政府的溫暖,積極投身到改革和建設中來。

  1991年以來,南寧市總工會積極探索建立職工社會化維權機制,構建完善困難職工幫扶工作網絡,實施多層面幫扶。南寧市總工會先後被評為全國送溫暖工程工作先進單位、全國開展農民工工資支付專項檢查活動先進單位、全國企業兼併破産和職工再就業工作先進集體稱號。2008年南寧市工會困難職工幫扶中心被評為全國工會幫扶中心工作先進集體。

  據不完全統計,歷年“兩節”期間,全市各級工會組織共籌措資金9390多萬元,慰問職工39.6萬餘人次,其中困難職工20萬多人次,實現全市在冊困難職工走訪慰問全覆蓋。廣泛開展工會“金秋助學”活動,2006年以來,累計發放助學金430萬元, 資助困難職工子女2797人。為此,工會幫扶工作樹立了工會良好的社會形象,為構建和諧社會發揮了積極的作用。

  20年來,桂林市總工會堅持圍繞中心,服務大局,關注民生,活化機制,整合資源,努力構建困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農民工維權服務中心、勞動爭議調解中心“四位一體”的一站式工作格局。幫扶工作逐步從職工互助互濟向社會化幫扶轉變,從單一的生活救濟向全方位的“一站式”幫扶轉變,從應急幫扶向常態幫扶的轉變,實現了困難職工幫扶全覆蓋,進一步擴大了工會的社會影響力。

  柳州是廣西的工業中心,目前已形成了以汽車、機械、冶金三大支柱産業,從2002年率先在廣西成立困難職工幫扶中心以來,立足柳州“工業重鎮”的實際,“敢為人先”的柳州人精神,努力開拓,拼搏進取,幫扶工作已形成了“物質幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶並舉,日常幫扶與特殊幫扶相結合、工會幫扶與社會幫扶相結合的工作格局,幫扶工作一直是廣西各地市工會的排頭兵,連續三年榮獲廣西工會年度目標考核特等獎第一名。

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