深圳城管龔波在“執法”時被小販刺死。事後，龔波被渲染為英雄，其所在公司還為其申請“革命烈士”。日前，警方發現，龔波竟是某犯罪團夥骨幹。該團夥披著城管外衣，對轄區商販敲詐勒索收取保護費。目前，深圳全市參與城管外包的公司有35家。(8月6日大洋網)

　　這是一齣令人難以置信的黑色幽默：某城管隊員“英勇”抗擊小販，不幸“以身殉職”，正當各種申報“烈士”材料聚攏而來時，來自警方的消息，此“烈士”竟是黑道中人，還是骨幹頭目。城管隊伍裏竟有黑幫團夥“潛伏”，從目前的媒體調查情況看，這還不僅是有所忌諱的”潛伏”，在變身成功後，這些“城管”開始在當地為非作歹，公開強搶強要，成為當地一霸。於是，輿論譁然，於是城管慌了，但很快便有了進一步聲音：近日深圳市城管局法制處處長馮增軍對外作出回應，深圳市城管局將在兩周內出臺新政策取消城管服務外包。

　　“服務外包”，這曾是多麼時髦的新政，也不算久遠，大約也就四年前。開始於2008年的“服務外包”在改革前沿——深圳試水，在得到不俗效果後，開始全市推廣，豈料會有今日。如今，黑幕竟被一樁命案“不幸”撕開，背後究竟有著怎樣的黑幕，尚且不得而知，正如深圳大學一教授所言：無論當事者如何掩蓋，這已經成為醜聞。“政府自然有向市民及社會説清楚以及全面糾正責任和義務。”從目前的情況看，真相依然不明朗，曾經時髦的“服務外包”倒是被推上了斷頭臺。

　　是“服務外包”惹的禍嗎？服務外包當年之所以被追捧，正是在於其有著比政府直接提供公共服務不可比擬的優勢，比如專業，比如低成本，比如透明、便於監督等等，正是基於這樣的衡量，服務外包才得以風行，而在國外，服務外包早已風靡一時，有媒體報道，在美國，不僅社會救濟、治安、教育等公共服務可外包給公司和社團，就連被視為國家機器標誌的監獄，管理權也可包給私人。按照日本2006年生效的法律，幾乎所有的政府公共服務項目都可通過競爭性招標，外包給專業公司。歐盟的立法把電子政務、會計和審計、健康與社會服務等27類公共服務納入“外包”範疇。如此看來，民主是不是個好東西，可以兩説，但服務外包絕對是個好東西！

　　但就是這樣的好東西，為何惹禍了呢？這不是一個“橘生淮南則為橘，生於淮北則為枳”的命題，問題正在於“準入資質關、運行監管關和質量考核關”。這樣的涉黑團夥為何可以入圍，資質審查如何通過的？再者説在外包過程中，監管在哪？難道看不見也聽不見當地商販的抱怨？對外包商的服務考核又在哪呢？只要有一個環節不曾缺失，又何至到今日田地呢？

　　如今，黑幕暴露，竟要拿“服務外包”開刀，頭痛醫頭腳痛醫腳的毛病何時休呢？